NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA GIOVANNI PITRUZZELLA prednesené 1. júla 2021 ( [1]1 ) Vec C-51/20 Európska komisia proti Helénskej republike "Nesplnenie povinnosti - Zaloba podla clánku 260 ZFEÚ - Penazné sankcie - Metóda výpoctu - Faktor 'n` - Zohladnenie institucionálnej váhy clenského státu" I. Úvod 1. Podla clánku 260 ods. 2 ZFEÚ ak Európska komisia usúdi, ze clenský stát neprijal potrebné opatrenia, aby vyhovel rozsudku o nesplnení povinnosti prijatému podla odseku 1 toho istého clánku, môze sa obrátit na Súdny dvor, aby uvedenému clenskému státu ulozil penazné sankcie spocívajúce v platbe penále alebo pausálnej pokuty, pricom cielom penále je sankcionovat pokracovanie v porusení povinnosti po vyhlásení rozsudku, ktorým sa urcilo nesplnenie povinnosti, a cielom pausálnej pokuty je prinútit clenský stát k tomu, aby porusenie nezopakoval. ( [2]2 ) Komisia vo svojej zalobe, ktorú podala proti clenskému státu na Súdny dvor na základe clánku 260 ods. 2 ZFEÚ, spresnuje výsku týchto sankcií, ktorú povazuje za primeranú okolnostiam. Na urcenie tejto sumy pouzíva metódu výpoctu uvedenú naposledy v oznámení z 12. decembra 2005 ( [3]3 ) (dalej len "oznámenie z roku 2005"). Táto metóda výpoctu zohladnuje spolu s inými skutocnostami, akými sú závaznost a dlzka trvania porusenia, platobnú schopnost dotknutého clenského státu vyjadrenú v tzv. faktore "n". Ako bude zrejmé neskôr, výpocet faktora "n" sa pôvodne zakladal na dvoch zlozkách, a to na jednej strane na hrubom domácom produkte (HDP) dotknutého clenského státu a na druhej strane na pocte hlasov, ktorými tento stát disponuje v Rade pri hlasovaní kvalifikovanou väcsinou. Po tom, co 1. apríla 2017 nadobudol úcinnost nový systém výpoctu kvalifikovanej väcsiny v Rade stanovený v clánku 16 ods. 4 ZEÚ, Súdny dvor v rozsudku zo 14. novembra 2018, Komisia/Grécko ( [4]4 ) (dalej len "rozsudok zo 14. novembra 2018"), konstatoval, ze pravidlo dvojitej väcsiny, na ktorom je zalozený tento systém, sa nemôze priamo uplatnit na mechanizmus výpoctu sankcií, ktoré sa majú ulozit clenským státom v rámci konaní o nesplnení povinnosti, a nemôze teda nahradit predchádzajúci systém vázenia hlasov, na ktorom sa dovtedy zakladal výpocet faktora "n". Komisia teda v roku 2019 prijala nové oznámenie ( [5]5 ) (dalej len "oznámenie z roku 2019"), ktorým zmenila zlozku faktora "n" nesúvisiacu s HDP, pricom v podstate nahradila kritérium pozostávajúce z poctu hlasov v Rade odlisným kritériom poctu kresiel pridelených kazdému clenskému státu pre jeho zástupcov v Európskom parlamente. 2. Sumy sankcií, ktoré Komisia navrhuje Súdnemu dvoru ulozit Helénskej republike v rámci tejto zaloby podanej podla clánku 260 ods. 2 ZFEÚ, boli urcené uplatnením tejto novej metódy výpoctu faktora "n". 3. Touto zalobou Komisia navrhuje, aby Súdny dvor urcil, ze Helénska republika si tým, ze neprijala vsetky opatrenia potrebné na vykonanie rozsudku z 9. novembra 2017, Komisia/Grécko ( [6]6 ) (dalej len "rozsudok o nesplnení povinnosti"), nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z clánku 260 ods. 1 ZFEÚ. Komisia tiez navrhuje, aby Súdny dvor ulozil Helénskej republike povinnost zaplatit jednak denné penále vo výske 26697,89 eura odo dna vyhlásenia rozsudku v tejto veci az do úplného vykonania rozsudku o nesplnení povinnosti a jednak pausálnu pokutu, ktorej výska vyplýva z vynásobenia dennej sumy 3709,23 eura poctom dní, ktoré uplynuli odo dna vyhlásenia uvedeného rozsudku do dna, kedy doslo k náprave porusenia, alebo, pokial k náprave nedôjde, do dna, kedy bude vyhlásený rozsudok v tejto veci. Komisia napokon navrhuje, aby Súdny dvor ulozil Helénskej republike povinnost nahradit trovy konania. 4. Komisia vo svojej zalobe uvádza, ze v súlade s metódou výpoctu stanovenou v oznámení z roku 2005 sa penále, ktoré má podla jej návrhu Súdny dvor ulozit Helénskej republike za kazdý den omeskania s vykonaním rozsudku o nesplnení povinnosti, vypocíta tak, ze sa pausálna suma s jednotným základom stanoveným na 3116 eur ( [7]7 ) vynásobí koeficientom závaznosti rovným císlu 7 - stanoveným s prihliadnutím na dôlezitost ustanovení práva Únie, ktoré boli porusené, na dôsledky tohto nesplnenia povinností na verejné a súkromné záujmy, na posúdenie vo vztahu k porovnatelným nesplneniam povinnosti a na iné polahcujúce alebo pritazujúce okolnosti - a koeficientom trvania rovným císlu 2,4, zodpovedajúcim 24 mesiacom, ktoré uplynuli od 9. novembra 2017 - dátumu vyhlásenia rozsudku o nesplnení povinnosti, do 27. novembra 2019 - dátumu, kedy sa Komisia obrátila na Súdny dvor. Takto získaná suma bola vynásobená faktorom "n" vypocítaným podla metódy uvedenej v oznámení z roku 2019, ktorý bol pre Helénsku republiku stanovený na 0,51. ( [8]8 ) 5. Pokial ide o pausálnu pokutu, Komisia uvádza, ze v súlade s metódou výpoctu stanovenou v oznámení z roku 2005 bola jej výska urcená dennou sumou zodpovedajúcou pausálnej sume s jednotným základom stanoveným na 1039 eur ( [9]9 ), vynásobeným koeficientom závaznosti rovným císlu 7 a faktorom "n" stanoveným na 0,51. Podla návrhu Komisie celková výska pausálnej pokuty pre Helénsku republiku nemá byt nizsia ako minimálna suma, ktorá je pre clenský stát stanovená na 135820824,35 eura. ( [10]10 ) 6. Komisia vo svojej zalobe trvá na potrebe stanovit penazné sankcie, ktoré sa majú ulozit podla clánku 260 ods. 2 ZFEÚ, s prihliadnutím nielen na platobnú schopnost clenského státu, ktorý si nesplnil povinnost, a teda na jeho HDP, ale aj na institucionálnu váhu, ktorý má v rámci Únie. Podla Komisie sa kritérium, ktoré Súdny dvor vyhlásil za neplatné vo svojom rozsudku zo 14. novembra 2018, zalozené na pocte hlasov kazdého clenského státu v Rade, musí nahradit novým kritériom, ktoré napráva uplatnenie metódy výpoctu zalozenej len na HDP s cielom jednak zachovat rovnováhu medzi platobnou schopnostou a institucionálnou váhou clenského státu, ktorý si nesplnil svoju povinnost, a jednak zabránit tomu, aby neprimerané rozdiely medzi koeficientmi pridelenými kazdému clenskému státu vytvárali neodôvodnenú nerovnost zaobchádzania. 7. Helénska republika vo svojom vyjadrení k zalobe navrhuje, aby Súdny dvor zamietol zalobu a ulozil Komisii povinnost nahradit trovy konania. Pokial ide o penazné sankcie navrhované Komisiou, Helénska republika sa domnieva, ze nie sú ani odôvodnené, ani primerané. V prípade, ze by Súdny dvor predsa povazoval za potrebné sankcionovat nesplnenie povinnosti, Helénska republika súhlasí s Komisiou, ze faktor "n" a vo vseobecnosti výska sankcií musia odrázat nielen hospodársku schopnost dotknutého clenského státu, ale aj jeho institucionálnu váhu. Podla Helénskej republiky kritérium, ktoré Komisia prijala v oznámení z roku 2019, zalozené na pocte kresiel v Parlamente, umoznuje túto institucionálnu váhu riadne zohladnit. 8. Súdny dvor v rámci opatrení na zabezpecenie priebehu konania vyzval Komisiu a Helénsku republiku, aby písomne odpovedali na niektoré otázky týkajúce sa okrem iného spôsobov urcenia faktora "n", ako sú uvedené v oznámení z roku 2019. 9. Tieto návrhy sa týkajú výlucne otázky relevantnosti prvku pozostávajúceho z institucionálnej váhy dotknutého clenského státu v Únii, konkrétne vyjadrenej poctom kresiel v Európskom parlamente pridelených tomuto clenskému státu, na úcely ulozenia odrádzajúcich a primeraných sankcií. II. Analýza A. Faktor "n" pred rozsudkom zo 14. novembra 2018 1. Oznámenie z roku 2005 10. Faktor "n" sa prvýkrát objavil v oznámení Komisie z 28. februára 1997 o výpocte penále ( [11]11 ) (dalej len "oznámenie z roku 1997"). Oznámenie z roku 2005 rozsírilo jeho uplatnenie aj na výpocet pausálnej pokuty. ( [12]12 ) Faktor "n", definovaný ako "fixný faktor na krajinu" ( [13]13 ), bol v oznámení z roku 2005 rovnako ako predtým v oznámení z roku 1997 upravený v samostatnej casti nazvanej "Zohladnenie platobnej schopnosti dotknutého clenského státu" ( [14]14 ). Jeho úcel súvisí s poziadavkou zabezpecit odrádzajúci úcinok sankcie. Z pohladu Komisie tento faktor umoznuje stanovit penále a pausálnu pokutu na dostatocne vysokej úrovni na to, aby sa na clenský stát vytvoril taký tlak, ktorý ho na jednej strane privedie k ukonceniu porusenia ( [15]15 ) a na druhej strane k tomu, ze nebude porusenie opakovat. ( [16]16 ) 11. V oznámení z roku 2005, tak ako uz v oznámení z roku 1997, bol faktor "n" opísaný ako "geometrický priemer zalozený na jednej strane na [HDP] dotknutého clenského státu a na druhej strane na vázení jeho hlasov v Rade". Tento faktor sa vypocítaval ako druhá odmocnina zo súcinu dvoch faktorov, z ktorých prvý pozostával z podielu poctu hlasov, ktorým kazdý clenský stát disponoval v Rade podla vázenia na základe clánku 148 Zmluvy o ES, a poctu hlasov Luxemburska. ( [17]17 ) Uplatnenie tohto vzorca podla Komisie umoznovalo dosiahnut rozumnú diferenciáciu medzi koeficientmi pridelenými jednotlivým clenským státom od 0,36 do 25,40. ( [18]18 ) 12. Komisia si vyhradila právo upravit faktor "n", ak by nastala velká odchýlka od reálnej situácie alebo ak by sa zmenilo vázenie hlasov v Rade, ako aj prispôsobovat tento faktor periodicky najmä v dôsledku proporcne trvalejsieho predpokladatelného rastu HDP nových clenských státov. ( [19]19 ) Pravidlá, na základe ktorých sa prispôsobovali údaje v závislosti od vývoja HDP a inflácie v kazdom clenskom státe, sú uvedené v oznámení z roku 2010. ( [20]20 ) V súlade s týmto oznámením sa toto prispôsobenie vykonávalo od roku 2011 na rocnom základe. ( [21]21 ) 2. Judikatúra 13. Iniciatívu Komisie pri vypracovaní usmernení zameraných na urcenie metód výpoctu penazných sankcií, ktoré sa majú ulozit v prípade nesplnenia povinnosti, Súdny dvor od zaciatku prijímal kladne a zdôraznil, ze takéto "indikatívne pravidlá" prispievajú k zaruceniu toho, aby bola cinnost Komisie zalozená na kritériách transparentnosti, predvídatelnosti a právnej istoty. ( [22]22 ) Súdny dvor okrem toho z vecnej stránky schválil zásady, z ktorých tieto usmernenia vychádzajú, pricom v súlade s tým, co vyplýva z následných oznámení Komisie, urcil dlzku trvania porusenia, stupen jeho závaznosti a platobnú schopnost dotknutého clenského státu ako základné kritériá, ktoré treba zohladnit na zabezpecenie toho, aby mali penazné sankcie ukladané na úcely jednotného a úcinného uplatnovania práva Únie donucovací charakter, aby boli prispôsobené okolnostiam a primerané zistenému nesplneniu povinnosti. ( [23]23 ) 14. Pokial ide konkrétne o faktor "n", Súdny dvor uz od jeho prvého stanovenia v oznámení z roku 1997 schválil aj jeho úcel, aj kritériá jeho urcenia, pricom spresnil, ze "návrh Komisie spocívajúci v zohladnení tak [HDP] dotknutého clenského státu, ako aj poctu hlasov, ktorými disponuje v Rade, predstavuje vhodný nástroj na odzrkadlenie platobnej schopnosti dotknutého clenského státu, pricom zároven zachováva primeraný odstup medzi jednotlivými clenskými státmi" ( [24]24 ). V urcitých prípadoch - skôr sporadických a len do roku 2009 - sám Súdny dvor pri výpocte výsky pokuty pre clenský stát, ktorý si nesplnil povinnosti, s prihliadnutím na zistenia Súdneho dvora týkajúce sa trvania a závaznosti porusenia, uplatnil násobiaci koeficient zodpovedajúci faktoru "n", ktorý Komisia pridelila tomuto clenskému státu, ( [25]25 ) pricom ho v prípade potreby upravil s cielom zohladnit aktuálnejsie údaje týkajúce sa najmä vývoja HDP tohto státu. ( [26]26 ) Vseobecnejsie Súdny dvor stále opakoval, napriek kritike zo strany clenských státov, ktoré si nesplnili povinnosti, týkajúcej sa posúdenia ich platobnej schopnosti Komisiou, alebo aj nezávisle od predlozenia takýchto kritických názorov, poziadavku zohladnit vývoj inflácie a HDP dotknutého clenského státu, "tak ako sa javili k dátumu skúmania skutkových okolností Súdnym dvorom" ( [27]27 ). Súdny dvor okrem iného zohladnil znízenú platobnú schopnost, na ktorú sa dotknutý clenský stát odvolával v súvislosti s hospodárskou krízou. ( [28]28 ) B. Rozsudok zo 14. novembra 2018 15. Ako bolo uvedené, v rozsudku zo 14. novembra 2018 Súdny dvor skúmal vplyv zmeny systému hlasovania kvalifikovanou väcsinou v Rade na urcenie faktora "n" podla pravidiel uvedených v oznámení z roku 2005. Helénska republika, na ktorú Komisia podala na Súdny dvor zalobu vo veci vedúcej k uvedenému rozsudku, okrem iného tvrdila, ze v dôsledku tejto zmeny, ktorá ako uz bolo uvedené, zaviedla na výpocet kvalifikovanej väcsiny systém dvojitej väcsiny namiesto bývalého systému vázenia hlasov, ( [29]29 ) clenské státy s HDP a obyvatelstvom porovnatelným s jej HDP a obyvatelstvom utrpeli váznu stratu vplyvu v Rade. Komisia zas tvrdila, ze vázenie hlasov v Rade, ako bolo upravené pred reformou, nadalej predstavuje primeraný referencný parameter, aj ked v súcasnosti "historický", a to najmä vzhladom na to, ze umoznuje zachovat prijatelnú diferenciáciu medzi clenskými státmi. 16. Súdny dvor podla návrhov, ktoré v tejto súvislosti predniesol generálny advokát Wathelet ( [30]30 ), konstatoval, ze nový systém dvojitej väcsiny neposkytol dostatocné kritériá na primerané urcenie platobnej schopnosti clenských státov a ze na tento úcel sa treba opierat o HDP ako "prevládajúci prvok" ( [31]31 ). Súdny dvor dalej uviedol, ze v jeho judikatúre od 1. apríla 2017 bol zohladnený len HDP predmetného clenského státu, cím dalej zdôraznil svoj zámer pripísat tomuto parametru popredný význam, pocnúc reformou systému výpoctu kvalifikovanej väcsiny v Rade. ( [32]32 ) C. Faktor "n" po rozsudku zo 14. novembra 2018 1. Oznámenie z roku 2019 17. Na základe výzvy, ktorú predniesol generálny advokát Wathelet vo svojich návrhoch vo veci vedúcej k rozsudku zo 14. novembra 2018 ( [33]33 ), a na dosiahnutie súladu s touto výzvou Komisia prijala oznámenie z roku 2019. V tomto oznámení vysvetluje, ze iba kombinácia platobnej schopnosti a "institucionálnej váhy" dotknutého clenského státu, teda jeho "vlastnej hodnoty v institucionálnom usporiadaní Európskej únie" ( [34]34 ), umoznuje zabezpecit rovnováhu medzi odrádzajúcim úcinkom a primeranostou sankcií, ktoré navrhuje v rámci konaní o nesplnení povinnosti podla clánku 260 ods. 2 a 3 ZFEÚ. Podla Komisie by pouzívanie iba HDP ako jediného prvku výpoctu túto rovnováhu narusilo, pretoze ide o parameter odrázajúci výlucne hospodársky rozmer clenských státov. Výlucné pouzívanie HDP by najmä znamenalo, ze rozdiel medzi najvyssou a najnizsou hodnotou faktora "n" by sa zvýsil z 55 na 312 a ze v prípade viac ako jednej tretiny clenských státov by doslo k znacnému zvýseniu súm navrhovaných sankcií. ( [35]35 ) Hlavným cielom, ktorý Komisia sleduje oznámením z roku 2019, je teda zachovat sumy navrhovaných sankcií v hodnotách co najblizsích hodnotám získaným predchádzajúcou metódou výpoctu. 18. Na základe týchto úvah Komisia uvádza novú metódu výpoctu faktora "n", ktorá spocíva v zohladnení dvoch prvkov: HDP a pocet kresiel zástupcov v Európskom parlamente pridelený jednotlivým clenským státom. ( [36]36 ) Táto nová metóda výpoctu zahrna ukoncenie pouzívania faktora "n" Luxemburska ako referencnej hodnoty ( [37]37 ) a jeho nahradenie priemerom dvoch pouzívaných faktorov (HDP a pocet zástupcov v Európskom parlamente). Faktor "n" teda zodpovedá geometrickému priemeru vypocítanému na základe druhej odmocniny súcinu dvoch faktorov, z ktorých prvý pozostáva z podielu HDP predmetného clenského státu a priemerného HDP Únie ( [38]38 ) a druhý z podielu poctu kresiel uvedeného clenského státu v Parlamente a poctu kresiel vsetkých clenských státov. ( [39]39 ) 19. Komisia vsak uvádza, ze pouzitie týchto nových faktorov bez úpravy by viedlo k referencnej hodnote faktora "n", ktorá je podstatne nizsia ako hodnota pouzívaná dovtedy. Komisia povazuje na to, aby sa zabezpecilo, ze sumy navrhnuté Súdnemu dvoru Komisiou zostanú primerané a dostatocne odrádzajúce, za potrebné uplatnit na standardné pausálne sumy pouzívané na výpocet denných penále a pausálnych pokút, ako aj na výsku minimálnych pausálnych pokút za kazdý clenský stát, faktor úpravy v hodnote 4,5. ( [40]40 ) 20. Komisia zacala uplatnovat vyssie uvedenú metódu výpoctu odo dna uverejnenia oznámenia z roku 2019. ( [41]41 ) 2. Judikatúra 21. Po vyhlásení rozsudku zo 14. novembra 2018 Súdny dvor vyhlásil devät rozsudkov, v ktorých boli ulozené penazné sankcie podla clánku 260 ods. 2 alebo 3 ZFEÚ. V prvom z týchto rozsudkov sa Súdny dvor obmedzil na spomenutie platobnej schopnosti dotknutého clenského státu medzi kritériami, ktoré je potrebné zohladnit na zabezpecenie toho, aby malo penále donucovací charakter, no nevyjadril sa k spôsobom posúdenia tejto schopnosti. ( [42]42 ) V iných rozsudkoch Súdny dvor spomína tak ako v mnohých predchádzajúcich rozsudkoch poziadavku zobrat do úvahy najnovsí vývoj HDP predmetného clenského státu v case posudzovania skutkového stavu Súdnym dvorom. ( [43]43 ) 22. Je dôlezité uviest, ze vo veciach, v ktorých boli vyhlásené posledné dva rozsudky Súdneho dvora v rámci zalôb podaných po dátume uverejnenia oznámenia z roku 2019 ( [44]44 ), bol faktor "n" sankcií navrhnutých Komisiou vypocítaný na základe metódy uvedenej v tomto oznámení. Konkrétne vo veci vedúcej k rozsudku z 25. februára 2021, Komisia/Spanielsko (Smernica o osobných údajoch - Trestná oblast) ( [45]45 ), týkajúcej sa zaloby podla clánku 260 ods. 3 ZFEÚ, Spanielske královstvo výslovne nastolilo otázku platnosti metódy výpoctu pouzitej v oznámení z roku 2019, pricom tvrdilo, ze koeficient, ktorý mu bol pridelený v tomto oznámení, ho z hladiska platobnej schopnosti stavia na stvrté miesto medzi clenskými státmi, zatial co ak by sa táto schopnost vypocítavala len na základe HDP, Spanielske královstvo by sa nachádzalo na strnástom mieste. ( [46]46 ) Ako som uz uviedol, Súdny dvor sa touto otázkou výslovne nezaoberal. D. O miere volnej úvahy Súdneho dvora pri urcení penazných sankcií, ktoré sa majú ulozit v prípade nesplnenia povinnosti 23. V tomto stádiu treba pripomenút, ze Súdny dvor má sirokú mieru volnej úvahy pri rozhodovaní, ci ulozí penazné sankcie clenskému státu, ktorý si nesplnil povinnosti, a urcení tak výsky, ako aj formy týchto sankcií. Clánok 260 ZFEÚ nestanovuje ziadne výslovné obmedzenie výkonu tejto volnej úvahy - s výnimkou povinnosti neprekrocit sumu navrhnutú Komisiou v rámci konaní o nesplnení povinnosti podla odseku 3 tohto clánku ( [47]47 ) -, pricom sa obmedzuje na stanovenie typológie sankcií, ktoré mozno ulozit. 24. Uz od prvých rozsudkov týkajúcich sa výkladu clánku 171 ods. 2 tretieho pododseku Zmluvy o ES (neskôr clánok 228 ods. 2 ES a následne clánok 260 ods. 2 ZFEÚ) Súdny dvor na jednej strane zdôraznoval nezáväznú povahu návrhov formulovaných Komisiou, ktoré predstavujú len "vhodný referencný základ" ( [48]48 ), pricom si vyhradzoval právomoc jednak rozhodnút o ulození sankcií, ak Komisia nepodala výslovný návrh v tomto zmysle ( [49]49 ) alebo o ich neulození, ak takýto návrh bol podaný ( [50]50 ), jednak ich upravovat - znizovat, ale aj zvysovat ( [51]51 ) výsku sumy navrhnutej Komisiou alebo prispôsobovat spôsoby výberu okolnostiam kazdej veci, najmä pokial ide o periodicitu penále, jeho konstantnú alebo znizujúcu sa výsku ( [52]52 ) a dátum splatnosti. ( [53]53 ) 25. Na druhej strane Súdny dvor spresnil, ze usmernenia uvedené v oznámeniach Komisie nie sú pren záväzné, ( [54]54 ) hoci ako som uz uviedol, zdôraznil dôlezitost transparentnosti, predvídatelnosti a právnej istoty opatrení tejto institúcie. Pokial ide spôsob výpoctu penále, Súdny dvor opakovane potvrdil, ze mu prinálezí, aby pri výkone svojej právomoci volnej úvahy stanovil také penále, ktoré "je jednak prispôsobené okolnostiam a jednak primerané urcenému nesplneniu povinnosti, ako aj platobnej schopnosti dotknutého clenského státu" ( [55]55 ). Pokial ide o pausálnu pokutu, Súdny dvor spresnil, ze tak ulozenie povinnosti zaplatit takúto sankciu, ako aj stanovenie jej prípadnej výsky "musí v kazdom konkrétnom prípade závisiet od vsetkých relevantných faktorov, ktoré sa týkajú tak charakteristiky konstatovaného nesplnenia povinnosti, ako aj postoja dotknutého clenského státu" v konaní o nesplnení povinnosti. ( [56]56 ) Na základe týchto údajov sú prvkami, o ktoré sa Súdny dvor opiera pri konkrétnom urcení výsky penále a pausálnej pokuty, ako som uz uviedol, závaznost nesplnenia povinnosti, jeho trvanie a platobná schopnost clenského státu s prihliadnutím na vsetky relevantné okolnosti kazdého konkrétneho prípadu. ( [57]57 ) Vseobecnejsie Súdny dvor spresnil, ze "ulozenie povinnosti zaplatit penále a/alebo pausálnu pokutu nesmeruje k nahradeniu ziadnej skody, ktorú by spôsobil dotknutý clenský stát, ale k hospodárskemu tlaku na tento clenský stát, ktorý ho podnecuje k ukonceniu zisteného nesplnenia povinnosti. O ulozených penazných sankciách je preto potrebné rozhodnút v závislosti od stupna presvedcovania potrebného na to, aby dotknutý clenský stát zmenil svoje správanie" ( [58]58 ). 26. Rôzne faktory, ktoré sa zohladnujú pri výpocte výsky sankcií, vrátane platobnej schopnosti dotknutého clenského státu, ktorá umoznuje zabezpecit, aby boli sankcie stanovené na dostatocne odrádzajúcej úrovni, sú teda predmetom volného posúdenia Súdnym dvorom. ( [59]59 ) 27. Za týchto okolností Súdny dvor nie je povinný, hoci tak uz urobil v minulosti, ( [60]60 ) uplatnit koeficienty navrhované Komisiou na základe faktora "n", ani sa riadit metódou výpoctu, ktorú vypracovala Komisia vo svojich oznámeniach. Nie je ani povinný zaujat stanovisko k legitimite tejto metódy alebo k jej správnemu uplatneniu Komisiou. Z toho v tejto veci vyplýva, ze Súdny dvor, ako to uz aj urobil v rozsudku z 25. februára 2021, Komisia/Spanielsko (Smernica o osobných údajoch - Trestná oblast) ( [61]61 ), môze rozhodnút, ze sa nevyjadrí k relevantnosti prvku tvoreného "institucionálnou váhou" dotknutého clenského státu pri urcovaní faktora "n", ani k spôsobilosti kritéria prijatého v oznámení z roku 2019 odrázat takýto prvok, a to napriek tomu, ze ho Komisia o to výslovne poziadala. 28. Nasledujúce úvahy sú rozvinuté pre prípad, ze sa Súdny dvor rozhodne vyjadrit sa. E. Pocet kresiel pridelených kazdému clenskému státu v Európskom parlamente ako kritérium spôsobilé odrázat "institucionálnu váhu" clenského státu 29. Faktor "n" má na rozdiel od iných faktorov pouzitých pri výpocte sankcií navrhovaných Komisiou podla clánku 260 ZFEÚ subjektívnu povahu a je nezávislý od charakteristík predmetného nesplnenia povinnosti. Ako som uz uviedol, Komisia az do prijatia oznámenia z roku 1997 povazovala za potrebné vypocítat tento faktor tak, aby sa zároven zohladnila hospodárska a politická velkost dotknutého clenského státu, odzrkadlená dvoma základnými prvkami pozostávajúcimi z HDP a poctu hlasov prináleziacich tomuto clenskému státu podla vázeného volebného systému. Tento systém na úcely výpoctu kvalifikovanej väcsiny v Rade kazdému clenskému státu pridelil zmluvný balík hlasov stanovený priamo Zmluvami, ktorý v podstate zodpovedal jeho demografickej váhe podla kritéria definovaného "druhou odmocninou", pridelujúceho kazdému clenskému státu mensí pocet hlasov, ako by bolo proporcné k jeho populácii, pricom vztah medzi pridelenými hlasmi a populáciou bol v zásade priaznivejsí voci mensím clenským státom. 30. V tlacovom komuniké, ktoré bolo vydané pri prijatí oznámenia z roku 1997 ( [62]62 ), Komisia spresnila, ze pocet hlasov v Rade bol zohladnený na úcely zabezpecenia primeranosti výsky penále ako kritérium spôsobilé odrázat vplyv kazdého clenského státu na stanovenie ustanovenia práva Spolocenstva, ktoré bolo predmetom porusenia. V tomto zmysle bola "institucionálna váha" clenského státu, ktorý si nesplnil povinnosti, na úcely urcenia faktora "n" urcitým spôsobom, hoci priblizne a nedokonalo, spojená s jeho vplyvom na rozhodovacie procesy. ( [63]63 ) 31. Toto spojenie, samo osebe kritizované, ( [64]64 ) chýba v novej metóde výpoctu navrhnutej Komisiou. Hoci v oznámení z roku 2019 Komisia tvrdí, ze nové kritérium zalozené na pocte kresiel, ktoré má kazdý clenský stát v Európskom parlamente, "najlepsie odráza institucionálnu váhu clenských státov, ktorá v súcasnosti podla zmlúv EÚ existuje", takéto kritérium je zjavne nevhodné na to, aby zohladnovalo vplyv, ktorý môze mat kazdý clenský stát v rozhodovacích procesoch v rámci Únie. 32. Ako totiz právna veda správne zdôraznila, okrem toho, ze európski poslanci v súlade s clánkom 14 ods. 2 ZEÚ nie sú zástupcami clenských státov, ale obcanov Únie, títo poslanci sú volení v kazdom clenskom státe na základe svojej politickej príslusnosti, coho dôsledkom je, ze ich hlasovania v Parlamente, zoskupené na základe tejto príslusnosti, tazko ako celok odzrkadlujú postoj clenského státu "zvolenia" pri legislatívnych rokovaniach v Únii. ( [65]65 ) F. Relevantnost "institucionálnej váhy" clenských státov pri urcovaní faktora "n" 33. Vseobecnejsie je potrebné polozit si otázku, ci, ako tvrdí Komisia, posúdenie platobnej schopnosti clenského státu, ktorý si nesplnil povinnosti, potrebné na zabezpecenie odrádzajúceho úcinku sankcií, ktoré sú mu ulozené, musí nevyhnutne zohladnit jeho "institucionálnu váhu". 34. Ako som uz uviedol, Súdny dvor povazoval metódu, ktorá na úcely výpoctu faktora "n" spocíva v zohladnení okrem iného poctu hlasov, ktorými disponuje clenský stát, ktorý si nesplnil povinnosti, pri hlasovaní kvalifikovaniu väcsinou v Rade, za "vhodnú" na zabezpecenie odrádzajúcej a zároven primeranej povahy sankcií navrhnutých Komisiou. Toto posúdenie vsak neznamená, ako zrejme tvrdí Komisia, ze Súdny dvor povazoval za absolútne nevyhnutné prispôsobit platobnú schopnost clenského státu, ktorý si nesplnil povinnosti, aj jeho "institucionálnej váhe", ani ze a priori povazoval metódu výpoctu zalozenú výlucne na HDP za nevhodnú. Naopak, na jednej strane stále pripomínal, a to aj pri úcinnosti metódy výpoctu faktora "n" zalozenej na systéme vázenia hlasov, základnú poziadavku posúdit uvedenú platobnú schopnost na základe aktualizovaných hodnôt HDP a na druhej strane sa pri vyhlásení neprimeranosti nového systému výpoctu kvalifikovanej väcsiny opät obmedzil na povazovanie HDP za prevazujúce kritérium, pricom zdaleka nepotvrdil potrebu nájst náhradné kritérium spôsobilé odrázat "institucionálnu váhu" dotknutého clenského státu. ( [66]66 ) 35. Pokial ide o mna, usudzujem, ze ciel stanovit sankcie, ktoré sú dostatocne odrádzajúce v rámci konaní podla 260 ZFEÚ, si nutne nevyzaduje zohladnenie iných parametrov ako HDP (jednoduchého, na obyvatela alebo porovnávacieho), ktoré môzu samy osebe poskytnút primeraný údaj o platobnej schopnosti dotknutého clenského státu. Najmä sa nedomnievam, ze sledovanie tohto ciela vyzaduje zohladnenie "institucionálnej váhy" tohto clenského státu v Únii, chápanej v zmysle vplyvu, ktorý môze tento clenský stát uplatnit v rozhodovacích procesoch alebo, vseobecnejsie a abstraktnejsie, v zmysle jeho "vlastnej hodnoty" v institucionálnom usporiadaní Únie. ( [67]67 ) Takéto kritérium je totiz aj tak irelevantné na úcely stanovenia výsky penazných sankcií, ktoré sa majú ulozit clenskému státu, ktorý si nesplnil povinnosti, na takej úrovni, aby sa zabezpecil dostatocný tlak, ktorý by tento stát prinútil jeho správanie (súcasné a budúce). 36. Pri blizsom skúmaní vsak z oznámenia z roku 2019 (pozri bod 17 vyssie) a z vysvetlení poskytnutých Súdnemu dvoru v odpovedi na jeho písomné otázky jasne vyplýva, ze Komisia nadalej povazuje za potrebné kombinovat HDP s kritériom spôsobilým premietnut "institucionálnu váhu" clenských státov v rámci Únie podstatne, ci dokonca výlucne, s cielom zachovat rozdiely medzi koeficientmi, ktoré sa na kazdý z nich uplatnia, "v primeranom rozpätí" ( [68]68 ). Táto obava, vo vseobecnosti spojená s potrebou zabezpecit rovnost zaobchádzania s clenskými státmi, ( [69]69 ) vsak Komisiu viedla k zavedeniu novej metódy výpoctu s korekcným koeficientom 4,5, co mozno vysvetlit iba poziadavkou zosúladit získané sumy uplatnením súcasných faktorov "n", posúdených ako nie dostatocne odrázajúce s faktormi navrhnutými predtým, pricom sa zachová medzi nimi konstantný rozdiel. 37. V tejto súvislosti len uvádzam, ze ciel zachovania urcitého pomeru medzi koeficientmi uplatnovanými na rôzne clenské státy mozno dosiahnut inými metódami nez tými, ktoré sa uplatnovali doteraz, napríklad odkazom na HDP na obyvatela a nie na "porovnávací" HDP, ( [70]70 ) alebo na základe demografického kritéria, ktoré umoznuje relativizovat výsledky vyplývajúce zo zohladnenia jednoduchého alebo porovnávacieho HDP. ( [71]71 ) III. Návrh 38. Na základe vsetkých predchádzajúcich úvah navrhujem Súdnemu dvoru, aby v prípade, ze bude povazovat za vhodné vyjadrit sa ku kritériu urcenia faktora "n" pozostávajúceho z poctu kresiel pridelených kazdému clenskému státu v Európskom parlamente, vyhlásil toto kritérium za neprimerané na zohladnenie platobnej schopnosti clenského státu, ktorý si nesplnil povinnosti, v rámci stanovovania odrádzajúcich a zároven primeraných sankcií, a aby na tento úcel potvrdil relevantnost kritéria zalozeného na hrubom domácom produkte clenského státu, ktorý si nesplnil povinnosti. __________________________________________________________________ ( [72]1 ) Jazyk prednesu: taliancina. ( [73]2 ) Podla ustálenej judikatúry je ulozenie penále v zásade odôvodnené len vtedy, ak nesplnenie povinnosti spocívajúce v nevykonaní rozsudku, ktorý mu predchádza, trvá az do posúdenia skutkových okolností Súdnym dvorom, pozri okrem iného rozsudok z 31. mája 2018, Komisia/Taliansko ([74]C-251/17, neuverejnený, [75]EU:C:2018:358, bod [76]64). O moznosti spojit oba druhy sankcií, penále a pausálnej pokuty v tom istom rozsudku vzhladom na odlisné a navzájom sa doplnajúce ciele týchto sankcií pozri rozsudok z 12. júla 2005, Komisia/Francúzsko ([77]C-304/02, [78]EU:C:2005:444, body [79]80 az [80]86). ( [81]3 ) Oznámenie Komisie - Uplatnovanie clánku 228 Zmluvy o ES, SEC(2005) 1658 ([82]Ú. v. EÚ C 126, 2007, s. 15). Toto oznámenie Komisia rozsírila po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy na konania upravené clánkom 260 ods. 2 ZFEÚ (pozri v tomto zmysle oznámenie Komisie - Vykonávanie clánku 260 ods. 3 ZFEÚ, [83]Ú. v. EÚ C 12, 15.1.2011, s. 1, bod 4). ( [84]4 ) [85]C-93/17, [86]EU:C:2018:903, body [87]136 az [88]142. ( [89]5 ) Oznámenie Komisie - Úprava metódy výpoctu pausálnej pokuty a denného penále, ktoré Komisia navrhuje v rámci postupu v prípade nesplnenia povinnosti vedeného na Súdnom dvore Európskej únie ([90]Ú. v. EÚ C 70, 2019, s. 1). ( [91]6 ) [92]C-481/16, neuverejnený, [93]EU:C:2017:845. ( [94]7 ) Oznámenie Komisie - Aktualizácia údajov pouzívaných pri výpocte pausálnych pokút a penále, ktoré bude Komisia navrhovat Súdnemu dvoru Európskej únie v konaniach o nesplnení povinnosti z 13. septembra 2019 ([95]Ú. v. EÚ C 309, 2019, s. 1). ( [96]8 ) V súlade s oznámením Komisie uvedeným v poznámke pod ciarou 7. ( [97]9 ) V súlade s oznámením Komisie uvedeným v poznámke pod ciarou 7. ( [98]10 ) V súlade s oznámením Komisie uvedeným v poznámke pod ciarou 7. ( [99]11 ) Oznámenie Komisie - Metóda výpoctu penále upraveného v clánku 171 Zmluvy o ES [neoficiálny preklad] ([100]Ú. v. ES C 63, 1997, s. 2). Toto oznámenie predstavovalo vysvetlenie a doplnenie oznámenia Komisie - Metóda výpoctu penále upraveného v clánku 171 Zmluvy o ES z 5. júna 1996 [neoficiálny preklad], prvé v casovom poradí ([101]Ú. v. ES C 242, 1996, s. 6), ktoré stanovovalo iba urcité orientacné kritériá pre výpocet penále. ( [102]12 ) Pozri oznámenie z roku 2005, bod 20. ( [103]13 ) Pozri oznámenie z roku 1997, cast 1. ( [104]14 ) Ide o cast 4 oznámenia z roku 1997 a o cast D oznámenia z roku 2005. ( [105]15 ) Sankcia teda musí prevysovat zisk, ktorý clenskému státu plynie z porusenia, pozri oznámenie z roku 1997, cast 4, a oznámenie z roku 2005, bod 18. ( [106]16 ) Oznámenie z roku 2005, bod 18. ( [107]17 ) Image , pozri bod 18 a poznámku pod ciarou 18 oznámenia z roku 2005. V oznámení z roku 1997 sa HDP a pocet hlasov kazdého státu v Rade porovnávali s najnizsím HDP a minimálnym poctom hlasov spomedzi pätnástich clenských státov. ( [108]18 ) Pozri oznámenie z roku 2005, bod 18.1. ( [109]19 ) Pozri oznámenie z roku 2005, bod 18.2. ( [110]20 ) Pozri oznámenie z 20. júla 2010 (SEC 52010), SEC 923/3. ( [111]21 ) Posledná revízia údajov pred prijatím oznámenia z roku 2019 je z roku 2017 ([112]Ú. v. EÚ C 431, 2017, s. 3). Komisia vo svojom oznámení z roku 2011 ([113]Ú. v. EÚ C 12, 2011, s. 1, bod 24) uviedla, ze bude postupovat podla rovnakej metódy výpoctu, ako je metóda uvedená v oznámení z roku 2005, pokial ide o sankcie navrhnuté podla clánku 260 ods. 3 ZFEÚ. ( [114]22 ) Pozri rozsudok zo 4. júla 2000, Komisia/Grécko ([115]C-387/97, [116]EU:C:2000:356, bod [117]87). ( [118]23 ) Pozri, pokial ide o penále, rozsudok zo 4. júla 2000, ([119]C-387/97, [120]EU:C:2000:356, bod [121]92), a naposledy rozsudok z 25. februára 2021, Komisia/Spanielsko (Smernica o osobných údajoch - Trestná oblast) ([122]C-658/19, [123]EU:C:2021:138, bod [124]63); pokial ide o pausálnu pokutu, pozri okrem iného rozsudok zo 16. júla 2020, Komisia/Írsko (Boj proti praniu spinavých penazí), [125]C-550/18, ([126]EU:C:2020:564, bod [127]81), a naposledy rozsudok z 25. februára 2021, Komisia/Spanielsko (Smernica o osobných údajoch - Trestná oblast) ([128]C-658/19, [129]EU:C:2021:138, bod [130]73). ( [131]24 ) Pozri okrem iného rozsudky zo 4. júla 2000, Komisia/Grécko ([132]C-387/97, [133]EU:C:2000:356, bod [134]88); z 25. novembra 2003, Komisia/Spanielsko ([135]C-278/01, [136]EU:C:2003:635, bod [137]59); z 12. júla 2005, Komisia/Francúzsko ([138]C-304/02, [139]EU:C:2005:444, bod [140]109); zo 17. novembra 2011, Komisia/Taliansko ([141]C-496/09, [142]EU:C:2011:740, bod [143]65). V rozsudku z 10. januára 2008, Komisia/Portugalsko ([144]C-70/06, [145]EU:C:2008:3, bod [146]48), sa Súdny dvor odklonil od svojho posúdenia primeranosti metódy urcenia faktora "n", pricom spresnil, ze táto metóda "v zásade" predstavuje primeraný spôsob vyjadrenia platobnej schopnosti dotknutého clenského státu. ( [147]25 ) Pozri rozsudky z 25. novembra 2003, Komisia/Spanielsko ([148]C-278/01, [149]EU:C:2003:635, body [150]59 a [151]60); z 12. júla 2005, Komisia/Francúzsko ([152]C-304/02, [153]EU:C:2005:444, bod [154]110); zo 14. marca 2006, Komisia/Francúzsko ([155]C-177/04, [156]EU:C:2006:173, bod [157]76), a zo 4. júna 2009, Komisia/Grécko ([158]C-109/08, [159]EU:C:2009:346, bod [160]43). ( [161]26 ) Pozri napríklad rozsudok z 10. januára 2008, Komisia/Portugalsko ([162]C-70/06, [163]EU:C:2008:3, bod [164]49), v ktorom Súdny dvor zvýsil koeficient zodpovedajúci faktoru "n" priznaný Portugalskej republike. ( [165]27 ) Pozri okrem iného rozsudky z 11. decembra 2012, Komisia/Spanielsko ([166]C-610/10, [167]EU:C:2012:781, bod [168]131); z 19. decembra 2012, Komisia/Írsko ([169]C-279/11, neuverejnený, [170]EU:C:2012:834, body [171]78 a [172]79); z 2. decembra 2014, Komisia/Taliansko ([173]C-196/13, [174]EU:C:2014:2407, bod [175]104); z 22. júna 2016, Komisia/Portugalsko ([176]C-557/14, [177]EU:C:2016:471, bod [178]78); zo 7. septembra 2016, Komisia/Grécko ([179]C-584/14, [180]EU:C:2016:636, bod [181]81); z 22. februára 2018, Komisia/Grécko ([182]C-328/16, [183]EU:C:2018:98, bod [184]101); z 12. marca 2020, Komisia/Taliansko (Nezákonná pomoc poskytnutá odvetviu hotelierstva na Sardínii) ([185]C-576/18, neuverejnený, [186]EU:C:2020:202, body [187]158 a [188]159), a naposledy z 25. februára 2021, Komisia/Spanielsko (Smernica o osobných údajoch - Trestná oblast) ([189]C-658/19, [190]EU:C:2021:138, bod [191]83). ( [192]28 ) Pozri okrem iného rozsudok z 19. decembra 2012, Komisia/Írsko ([193]C-374/11, neuverejnený, [194]EU:C:2012:827, bod [195]44). ( [196]29 ) Clánok 16 ods. 4 ZEÚ stanovuje, ze od 1. novembra 2014"je kvalifikovaná väcsina vymedzená ako väcsina rovnajúca sa najmenej 55 % clenov Rady, ktorí pozostávajú najmenej z pätnástich clenov a zastupujú clenské státy zahrnajúce najmenej 65 % obyvatelstva Únie". Podla clánku 3 ods. 2 Protokolu c. 36 o prechodných ustanoveniach reforma s konecnou platnostou nadobudla úcinnost 1. apríla 2017. ( [197]30 ) Návrhy, ktoré predniesol generálny advokát Wathelet vo veci Komisia/Grécko ([198]C-93/17, [199]EU:C:2018:315, body [200]137 az [201]140). ( [202]31 ) Pozri rozsudok zo 14. novembra 2018, body 139 a 142. ( [203]32 ) Súdny dvor cituje rozsudky z 22. februára 2018, Komisia/Grécko ([204]C-328/16, [205]EU:C:2018:98), a z 31. mája 2018, Komisia/Taliansko ([206]C-251/17, neuverejnený, [207]EU:C:2018:358), hoci v ziadnej z týchto dvoch vecí úcastníci konania prinajmensom výslovne nenastolili otázku dosahu reformy systému výpoctu kvalifikovanej väcsiny pri hlasovaní v Rade. Konkrétne v prvom z týchto dvoch rozsudkov sa Súdny dvor rovnako ako pri iných prílezitostiach obmedzil na potvrdenie potreby zohladnit aktualizované údaje týkajúce sa vývoja HDP dotknutého clenského státu, ktoré tento clenský stát predlozil (pozri rozsudok z 22. februára 2018, Komisia/Grécko, [208]C-328/16, [209]EU:C:2018:98, bod [210]101). V druhom z týchto rozsudkov a v iných rozsudkoch vyhlásených pred rozsudkom zo 14. novembra 2017 je tvrdenie, podla ktorého platobná schopnost dotknutého clenského státu musí zohladnit nedávny vývoj HDP tohto státu, vseobecnejsie bez jasného uvedenia výlucnej povahy tohto kritéria; pozri okrem rozsudku z 31. mája 2018, Komisia/Taliansko ([211]C-251/17, neuverejnený, [212]EU:C:2018:358, bod [213]81), rozsudok z 25. júla 2018, Komisia/Spanielsko ([214]C-205/17, neuverejnený, [215]EU:C:2018:606, bod [216]63). ( [217]33 ) [218]C-93/17, [219]EU:C:2018:315, poznámka pod ciarou 65. ( [220]34 ) Pozri oznámenie z roku 2019, bod 2, s. 2. ( [221]35 ) Pozri oznámenie z roku 2019, s. 2. ( [222]36 ) Komisia odkazuje, pokial ide o súcasnú právnu úpravu, na clánok 3 rozhodnutia Európskej rady (EÚ) 2018/937 z 28. júna 2018, pozri oznámenie z roku 2019, poznámka pod ciarou 11. ( [223]37 ) Táto prax siaha do obdobia, ked bolo Luxembursko krajinou s najnizsím celkovým HDP medzi clenskými státmi. ( [224]38 ) Pouzitý je tento vzorec: Image ( [225]39 ) V oznámení z roku 2019 Komisia vzala do úvahy Úniu s 28 clenskými státmi. ( [226]40 ) Standardná pausálna výska denného penále sa tak zvýsi na 690 eur x 4,5 = 3105 eur, standardná pausálna výska pausálnych pokút sa zvýsi na 230 eur x 4,5 = 1035 eur a výska minimálnej pausálnej referencnej sumy sa zvýsi na 571000 eur x 4,5 = 2569500 eur. ( [227]41 ) Pozri oznámenie z roku 2019, bod 3, s. 3; Komisia si vyhradila právo preskúmat novú metódu výpoctu po piatich rokoch od jej prijatia. Posledná aktualizácia makroekonomických údajov pouzitých na výpocet faktora "n" bola vykonaná v oznámení z 13. apríla 2021, ([228]Ú. v. EÚ C 129, 2021, s. 1), prijatom v nadväznosti na vystúpenie Spojeného královstva. ( [229]42 ) Pozri rozsudok z 8. júla 2019, Komisia/Belgicko (Clánok 260 ods. 3 ZFEÚ - Vysokorýchlostné siete) ([230]C-543/17, [231]EU:C:2019:573, body [232]83 a [233]84). ( [234]43 ) Pozri rozsudky z 12. novembra 2019, Komisia/Írsko (Veterná farma v Derrybriene) ([235]C-261/18, [236]EU:C:2019:955, bod [237]124); zo 16. júla 2020, Komisia/Rumunsko (Boj proti praniu spinavých penazí) ([238]C-549/18, [239]EU:C:2020:563, bod [240]85; vo veci, ktorá viedla k tomuto rozsudku a v ktorej bola podaná zaloba pred dátumom uverejnenia oznámenia z roku 2019, Rumunsko odkázalo na toto oznámenie, ale iba s cielom spochybnit výsku základnej pausálnej pokuty, ktorú navrhla Komisia na základe metódy výpoctu stanovenej v oznámení z roku 2005, pozri bod 62); zo 16. júla 2020, Komisia/Írsko (Boj proti praniu spinavých penazí) ([241]C-550/18, [242]EU:C:2020:564, bod [243]97); z 13. januára 2021, Komisia/Slovinsko (MiFID II) ([244]C-628/18, [245]EU:C:2021:1, bod [246]85; vo veci, ktorá viedla k tomuto rozsudku a v ktorej tiez bola podaná zaloba pred dátumom uverejnenia oznámenia z roku 2019, Slovinsko odkázalo na rozsudok zo 14. novembra 2018, aby spochybnilo faktor "n", ako bol vypocítaný v oznámení z roku 2005, a poziadalo Súdny dvor, aby uplatnil koeficient uvedený v oznámení z roku 2019, bod 62); z 27. februára 2020, Komisia/Grécko (Znecistenie dusicnanmi) ([247]C-298/19, neuverejnený, [248]EU:C:2020:133, bod [249]53); z 12. marca 2020, Komisia/Taliansko (Nezákonná pomoc poskytnutá odvetviu hotelierstva na Sardínii) ([250]C-576/18, neuverejnený, [251]EU:C:2020:202, bod [252]158); z 12. novembra 2020, Komisia/Belgicko (Príjem z nehnutelného majetku nachádzajúceho sa v zahranicí) ([253]C-842/19, neuverejnený, [254]EU:C:2020:915, bod [255]58), a z 25. februára 2021, Komisia/Spanielsko (Smernica o osobných údajoch - Trestná oblast) ([256]C-658/19, [257]EU:C:2021:138, bod [258]83). ( [259]44 ) Ide o rozsudky z 12. novembra 2020, Komisia/Belgicko (Príjem z nehnutelného majetku nachádzajúceho sa v zahranicí) ([260]C-842/19, neuverejnený, [261]EU:C:2020:915), pricom v tejto veci bola zaloba Komisie podaná 19. novembra 2019), a z 25. februára 2021, Komisia/Spanielsko (Smernica o osobných údajoch - Trestná oblast) ([262]C-658/19, [263]EU:C:2021:138, pricom v tejto veci bola zaloba Komisie podaná 4. septembra 2019). ( [264]45 ) [265]C-658/19, [266]EU:C:2021:138. ( [267]46 ) Pozri rozsudok z 25. februára 2021, Komisia/Spanielsko (Smernica o osobných údajoch - Trestná oblast) ([268]C-658/19, [269]EU:C:2021:138, bod [270]49). ( [271]47 ) Pozri clánok 260 ods. 3 druhý pododsek ZFEÚ. ( [272]48 ) Pozri okrem iného rozsudky zo 4. júla 2000, Komisia/Grécko ([273]C-387/97, [274]EU:C:2000:356, bod [275]41); z 12. júla 2005, Komisia/Francúzsko ([276]C-304/02, [277]EU:C:2005:444, bod [278]103); z 10. januára 2008, Komisia/Portugalsko ([279]C-70/06, [280]EU:C:2008:3, bod [281]34); z 9. decembra 2008, Komisia/Francúzsko ([282]C-121/07, [283]EU:C:2008:695, bod [284]61), a nedávnejsie rozsudok z 12. novembra 2020, Komisia/Belgicko (Príjem z nehnutelného majetku nachádzajúceho sa v zahranicí) ([285]C-842/19, neuverejnený, [286]EU:C:2020:915, bod [287]64). ( [288]49 ) Pozri okrem iného rozsudky z 12. júla 2005, Komisia/Francúzsko ([289]C-304/02, [290]EU:C:2005:444, bod [291]90), a z 18. júla 2007, Komisia/Nemecko ([292]C-503/04, [293]EU:C:2007:432, bod [294]22). ( [295]50 ) Pozri rozsudok z 9. decembra 2008, Komisia/Francúzsko ([296]C-121/07, [297]EU:C:2008:695). ( [298]51 ) Pozri ako nedávny príklad rozsudok z 12. novembra 2019, Komisia/Írsko (Veterná farma v Derrybriene) ([299]C-261/18, [300]EU:C:2019:955, body [301]99 a [302]134). ( [303]52 ) Pozri okrem iného rozsudky z 25. novembra 2003, Komisia/Spanielsko ([304]C-278/01, [305]EU:C:2003:635, body [306]44 a [307]45), a z 12. júla 2005, Komisia/Francúzsko ([308]C-304/02, [309]EU:C:2005:444, bod [310]111). ( [311]53 ) Pozri rozsudok zo 7. júla 2009, Komisia/Grécko ([312]C-369/07, [313]EU:C:2009:428, bod [314]125). ( [315]54 ) Pozri okrem iného rozsudok z 13. mája 2014, Komisia/Spanielsko ([316]C-184/11, [317]EU:C:2014:316, bod [318]61 a citovaná judikatúra), a nedávnejsie rozsudok z 12. novembra 2020, Komisia/Belgicko (Príjem z nehnutelného majetku nachádzajúceho sa v zahranicí) ([319]C-842/19, neuverejnený, [320]EU:C:2020:915, bod [321]64). ( [322]55 ) Osobitne rozsudky z 12. júla 2005, Komisia/Francúzsko ([323]C-304/02, [324]EU:C:2005:444, bod [325]103); zo 14. marca 2006, Komisia/Francúzsko ([326]C-177/04, [327]EU:C:2006:173, bod [328]61), a z 10. januára 2008, Komisia/Portugalsko ([329]C-70/06, [330]EU:C:2008:3, bod [331]38). ( [332]56 ) Pozri okrem iného rozsudok z 13. mája 2014, Komisia/Spanielsko ([333]C-184/11, [334]EU:C:2014:316, bod [335]60 a citovaná judikatúra). ( [336]57 ) Pozri poznámku pod ciarou 23. ( [337]58 ) Pozri rozsudky z 12. júla 2005, C-304/02, Komisia/Francúzsko, uz citovaný, bod 91; zo 14. marca 2006, Komisia/Francúzsko ([338]C-177/04, [339]EU:C:2006:173, bod [340]60), a z 10. januára 2008, Komisia/Portugalsko ([341]C-70/06, [342]EU:C:2008:3, bod [343]35). ( [344]59 ) Pozri, pokial ide o koeficient trvania, okrem iného rozsudok zo 14. marca 2006, Komisia/Francúzsko ([345]C-177/04, [346]EU:C:2006:173, bod [347]71). ( [348]60 ) Pozri bod 14 vyssie. ( [349]61 ) [350]C-658/19, [351]EU:C:2021:138. ( [352]62 ) IP/97/5 z 8. januára 1997. ( [353]63 ) Podla urcitého druhu rovnice, na základe ktorej väcsia moznost ovplyvnovat tieto procesy zodpovedá väcsej zodpovednosti v prípade porusenia (za predpokladu, ze vzorec uplatnený Komisiou skutocne povedie v prípade clenských státov s najväcsím poctom hlasov k stanoveniu vyssieho koeficientu, nez aký by vyplýval len zo zohladnenia len HDP). ( [354]64 ) Pozri v kritickom zmysle návrhy, ktoré predniesli generálny advokát Ruiz-Jarabo Colomer vo veci Komisia/Grécko ([355]C-387/97, [356]EU:C:1999:455, poznámka pod ciarou 40) a generálny advokát Fennelly vo veci Komisia/Grécko ([357]C-197/98, [358]EU:C:1999:597, body [359]38 az [360]41). Generálny advokát Fennelly zdôraznil na jednej strane nevhodnost kritéria zalozeného na vázení hlasov, ktoré bolo z velkej casti výsledkom politickej dohody, pri zohladnení platobnej schopnosti clenského státu, ktorý si nesplnil povinnost, a na druhej strane neprimeranost tohto kritéria v prípadoch, ked porusené ustanovenia neboli prijaté kvalifikovanou väcsinou. V rovnakom zmysle právna veda zdôraznila, ze nie vsetky nesplnenia povinností sa nutne a výlucne týkajú noriem sekundárneho práva (pozri v tomto zmysle ADAMA, R.: "Peso istituzionale" degli Stati membri e calcolo delle sanzioni per inadempimenti ad obblighi europei. In: Il diritto dell'Unione europea, Osservatorio europeo, jún 2019, s. 9); v tejto súvislosti aj KORNEZOV, A.: Imposing the Right Amount of Sanctions under Article 260(2) TFEU: Fairness v. Predictability, or How to "Bridge the Gaps". In: Columbia Journal of European Law, zv. 20, c. 3, 2014, s. 329, CONDINANZI, M., AMALFITANO, C.: La procedura d'infrazione dieci anni dopo Lisbona. In: Federalismi.it, 19/2020, s. 238 a 239. V právnej vede boli vznesené výhrady aj z hladiska zbytocnej zlozitosti výpoctu faktora "n" navrhovaného Komisiou a nespôsobilosti výsledkov odrázat skutocnú platobnú schopnost clenských státov, s rizikom nadhodnotenia financnej spôsobilosti najchudobnejsích státov a podhodnotenia financnej spôsobilosti najbohatsích státov, pozri najmä KILBEY, I.: The Interpretation of Article 260(2) TFEU. In: EL Rev. 2010, s. 370, a BORZSAK, L.: Punishing Member States or Influencing their Behaviour or Iudex (Non) Calculate? In: Journal of Economic Literature, 2001, 13, s. 235. Napokon poukazujem na to, ze Súdny dvor konstatoval, ze v rámci súdneho konania, ktorého predmetom je potvrdenie nevykonania rozsudku o nesplnení povinnosti, sú irelevantné vsetky úvahy politickej povahy (pozri rozsudok z 12. júla 2005, Komisia/Francúzsko, [361]C-304/02, [362]EU:C:2005:444, bod [363]90). Takéto konstatovanie, ktoré platí, aj pokial ide o rozhodnutie ulozit v nadväznosti na takéto potvrdenie penaznú sankciu, je tazko zlucitelné, ako správne zdôraznuje právna veda, s pouzitím kritérií, pri ktorých existuje riziko, ze úroven takejto sankcie, prinajmensom scasti, bude závisiet od úvah tejto povahy, pozri JACK, B.: Enforcing Member State Compliance with EU Environmental Law: A Critical Evaluation of the Use of Financial Penalties. In: Journal of Environmental Law, 2011, s. 90 a nasl. ( [364]65 ) ADAM, R..: c. d., s. 8. ( [365]66 ) Poukazujem na to, ze taliansky preklad v bode 142 rozsudku zo 14. novembra 2018 ("occorre basarsi definitivamente sul PIL di tale Stato membro") sa lísi jednak od právne záväzného gréckeho znenia (jazyk konania: "w*s kurio'tero stoixei'o, pre'pei na lyfthei' w*s ba'sy to AEP tou en lo'gw kra'tou*s µe'lou*s"), jednak od francúzskeho znenia (jazyk, v ktorom bol napísaný pôvodný dokument: "il convient de s'appuyer sur le PIB dudit État membre en tant que facteur prédominant"), ktoré sú oba menej taxatívne. ( [366]67 ) Pozri v tomto zmysle oznámenie z roku 2019, s. 2. ( [367]68 ) Táto obava sa tiez javí ako hlavný dôvod, ktorý viedol Komisiu od oznámenia z roku 1997 do vyhlásenia rozsudku zo 14. novembra 2018 k tomu, ze do výpoctu faktora "n" zahrnula pocet hlasov v Rade, ako aj dôvod, ktorý viedol Súdny dvor k schváleniu tejto metódy výpoctu. ( [368]69 ) Mozno si vsak polozit otázku, ci skutocnost, ze za rovnaké alebo podobné porusenie sa ulozí výrazne odlisná penazná sankcia, predstavuje rozdiel v zaobchádzaní, pokial je táto sankcia skutocne primeraná okrem iného platobnej schopnosti státu, ktorý si nesplnil povinnost. ( [369]70 ) V minulosti nastavený na HDP "najchudobnejsieho" státu, v súcasnosti priemerný HDP Únie. ( [370]71 ) Príklady alternatívnych metód výpoctu: KILBEY, I.: c. d., s. 378 a 379, ako aj BORZSAK, L.: c. d., s. 258 a 259, KORNEZOV, A.: c. d., s. 327. References 1. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0001 2. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0002 3. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0003 4. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0004 5. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0005 6. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0006 7. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0007 8. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0008 9. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0009 10. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0010 11. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0011 12. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0012 13. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0013 14. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0014 15. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0015 16. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0016 17. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0017 18. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0018 19. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0019 20. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0020 21. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0021 22. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0022 23. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0023 24. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0024 25. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0025 26. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0026 27. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0027 28. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0028 29. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0029 30. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0030 31. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0031 32. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0032 33. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0033 34. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0034 35. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0035 36. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0036 37. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0037 38. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0038 39. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0039 40. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0040 41. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0041 42. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0042 43. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0043 44. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0044 45. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0045 46. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0046 47. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0047 48. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0048 49. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0049 50. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0050 51. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0051 52. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0052 53. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0053 54. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0054 55. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0055 56. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0056 57. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0057 58. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0058 59. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0059 60. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0060 61. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0061 62. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0062 63. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0063 64. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0064 65. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0065 66. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0066 67. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0067 68. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0068 69. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0069 70. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0070 71. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#t-ECR_62020CC0051_SK_01-E0071 72. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0001 73. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0002 74. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A358&locale=sk 75. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A358 76. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A358&anchor=#point64 77. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444&locale=sk 78. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444 79. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444&anchor=#point80 80. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444&anchor=#point86 81. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0003 82. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=OJ:C:2007:126:TOC 83. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=OJ:C:2011:012:TOC 84. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0004 85. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A903&locale=sk 86. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A903 87. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A903&anchor=#point136 88. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A903&anchor=#point142 89. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0005 90. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=OJ:C:2019:070:TOC 91. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0006 92. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2017%3A845&locale=sk 93. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2017%3A845 94. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0007 95. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=OJ:C:2019:309:TOC 96. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0008 97. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0009 98. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0010 99. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0011 100. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=OJ:C:1997:063:TOC 101. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=OJ:C:1996:242:TOC 102. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0012 103. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0013 104. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0014 105. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0015 106. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0016 107. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0017 108. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0018 109. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0019 110. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0020 111. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0021 112. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=OJ:C:2017:431:TOC 113. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=OJ:C:2011:012:TOC 114. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0022 115. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2000%3A356&locale=sk 116. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2000%3A356 117. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2000%3A356&anchor=#point87 118. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0023 119. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2000%3A356&locale=sk 120. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2000%3A356 121. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2000%3A356&anchor=#point92 122. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138&locale=sk 123. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138 124. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138&anchor=#point63 125. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A564&locale=sk 126. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A564 127. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A564&anchor=#point81 128. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138&locale=sk 129. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138 130. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138&anchor=#point73 131. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0024 132. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2000%3A356&locale=sk 133. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2000%3A356 134. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2000%3A356&anchor=#point88 135. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2003%3A635&locale=sk 136. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2003%3A635 137. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2003%3A635&anchor=#point59 138. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444&locale=sk 139. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444 140. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444&anchor=#point109 141. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2011%3A740&locale=sk 142. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2011%3A740 143. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2011%3A740&anchor=#point65 144. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A3&locale=sk 145. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A3 146. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A3&anchor=#point48 147. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0025 148. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2003%3A635&locale=sk 149. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2003%3A635 150. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2003%3A635&anchor=#point59 151. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2003%3A635&anchor=#point60 152. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444&locale=sk 153. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444 154. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444&anchor=#point110 155. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2006%3A173&locale=sk 156. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2006%3A173 157. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2006%3A173&anchor=#point76 158. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2009%3A346&locale=sk 159. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2009%3A346 160. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2009%3A346&anchor=#point43 161. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0026 162. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A3&locale=sk 163. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A3 164. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A3&anchor=#point49 165. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0027 166. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2012%3A781&locale=sk 167. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2012%3A781 168. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2012%3A781&anchor=#point131 169. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2012%3A834&locale=sk 170. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2012%3A834 171. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2012%3A834&anchor=#point78 172. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2012%3A834&anchor=#point79 173. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2014%3A2407&locale=sk 174. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2014%3A2407 175. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2014%3A2407&anchor=#point104 176. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2016%3A471&locale=sk 177. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2016%3A471 178. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2016%3A471&anchor=#point78 179. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2016%3A636&locale=sk 180. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2016%3A636 181. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2016%3A636&anchor=#point81 182. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A98&locale=sk 183. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A98 184. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A98&anchor=#point101 185. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A202&locale=sk 186. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A202 187. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A202&anchor=#point158 188. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A202&anchor=#point159 189. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138&locale=sk 190. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138 191. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138&anchor=#point83 192. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0028 193. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2012%3A827&locale=sk 194. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2012%3A827 195. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2012%3A827&anchor=#point44 196. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0029 197. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0030 198. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A315&locale=sk 199. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A315 200. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A315&anchor=#point137 201. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A315&anchor=#point140 202. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0031 203. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0032 204. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A98&locale=sk 205. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A98 206. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A358&locale=sk 207. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A358 208. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A98&locale=sk 209. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A98 210. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A98&anchor=#point101 211. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A358&locale=sk 212. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A358 213. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A358&anchor=#point81 214. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A606&locale=sk 215. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A606 216. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A606&anchor=#point63 217. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0033 218. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A315&locale=sk 219. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2018%3A315 220. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0034 221. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0035 222. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0036 223. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0037 224. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0038 225. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0039 226. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0040 227. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0041 228. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=OJ:C:2021:129:TOC 229. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0042 230. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2019%3A573&locale=sk 231. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2019%3A573 232. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2019%3A573&anchor=#point83 233. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2019%3A573&anchor=#point84 234. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0043 235. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2019%3A955&locale=sk 236. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2019%3A955 237. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2019%3A955&anchor=#point124 238. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A563&locale=sk 239. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A563 240. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A563&anchor=#point85 241. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A564&locale=sk 242. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A564 243. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A564&anchor=#point97 244. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A1&locale=sk 245. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A1 246. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A1&anchor=#point85 247. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A133&locale=sk 248. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A133 249. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A133&anchor=#point53 250. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A202&locale=sk 251. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A202 252. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A202&anchor=#point158 253. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A915&locale=sk 254. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A915 255. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A915&anchor=#point58 256. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138&locale=sk 257. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138 258. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138&anchor=#point83 259. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0044 260. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A915&locale=sk 261. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A915 262. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138&locale=sk 263. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138 264. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0045 265. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138&locale=sk 266. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138 267. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0046 268. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138&locale=sk 269. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138 270. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138&anchor=#point49 271. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0047 272. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0048 273. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2000%3A356&locale=sk 274. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2000%3A356 275. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2000%3A356&anchor=#point41 276. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444&locale=sk 277. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444 278. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444&anchor=#point103 279. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A3&locale=sk 280. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A3 281. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A3&anchor=#point34 282. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A695&locale=sk 283. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A695 284. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A695&anchor=#point61 285. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A915&locale=sk 286. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A915 287. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A915&anchor=#point64 288. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0049 289. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444&locale=sk 290. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444 291. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444&anchor=#point90 292. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2007%3A432&locale=sk 293. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2007%3A432 294. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2007%3A432&anchor=#point22 295. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0050 296. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A695&locale=sk 297. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A695 298. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0051 299. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2019%3A955&locale=sk 300. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2019%3A955 301. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2019%3A955&anchor=#point99 302. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2019%3A955&anchor=#point134 303. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0052 304. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2003%3A635&locale=sk 305. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2003%3A635 306. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2003%3A635&anchor=#point44 307. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2003%3A635&anchor=#point45 308. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444&locale=sk 309. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444 310. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444&anchor=#point111 311. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0053 312. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2009%3A428&locale=sk 313. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2009%3A428 314. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2009%3A428&anchor=#point125 315. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0054 316. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2014%3A316&locale=sk 317. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2014%3A316 318. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2014%3A316&anchor=#point61 319. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A915&locale=sk 320. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A915 321. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2020%3A915&anchor=#point64 322. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0055 323. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444&locale=sk 324. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444 325. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444&anchor=#point103 326. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2006%3A173&locale=sk 327. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2006%3A173 328. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2006%3A173&anchor=#point61 329. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A3&locale=sk 330. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A3 331. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A3&anchor=#point38 332. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0056 333. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2014%3A316&locale=sk 334. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2014%3A316 335. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2014%3A316&anchor=#point60 336. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0057 337. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0058 338. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2006%3A173&locale=sk 339. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2006%3A173 340. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2006%3A173&anchor=#point60 341. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A3&locale=sk 342. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A3 343. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2008%3A3&anchor=#point35 344. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0059 345. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2006%3A173&locale=sk 346. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2006%3A173 347. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2006%3A173&anchor=#point71 348. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0060 349. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0061 350. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138&locale=sk 351. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2021%3A138 352. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0062 353. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0063 354. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0064 355. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A1999%3A455&locale=sk 356. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A1999%3A455 357. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A1999%3A597&locale=sk 358. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A1999%3A597 359. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A1999%3A597&anchor=#point38 360. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A1999%3A597&anchor=#point41 361. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444&locale=sk 362. file:///../../legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444 363. file:///../../legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=ecli:ECLI%3AEU%3AC%3A2005%3A444&anchor=#point90 364. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0065 365. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0066 366. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0067 367. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0068 368. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0069 369. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0070 370. file:///tmp/lynxXXXXK7NEoe/L85251-6688TMP.html#c-ECR_62020CC0051_SK_01-E0071