Uznesenie predsedu Vseobecného súdu zo 17. februára 2011 - Comunidad Autónoma de Galicia/Komisia (vec T-520/10 R) "Konanie o nariadení predbezného opatrenia - Státna pomoc - Náhrada dodatocných nákladov na výrobu niektorých elektrární vyplývajúca z povinnosti verejnej sluzby vyrábat elektrickú energiu z domáceho uhlia a zavedenie 'mechanizmu prednostného odosielania` v ich prospech - Rozhodnutie o nevznesení námietok - Návrh na odklad výkonu - Fumus boni iuris - Neexistencia naliehavosti - Zvázenie záujmov" 1. Konanie - Vedlajsie úcastníctvo - Konanie o nariadení predbezného opatrenia - Podmienky prípustnosti - Priamy a bezprostredný záujem - Posúdenie so zretelom na osobitnú povahu konania o nariadení predbezného opatrenia (Statút Súdneho dvora, clánok 40 druhý odsek a clánok 53 prvý odsek) (pozri body 28, 30, 31) 2. Konanie - Vedlajsie úcastníctvo - Konanie o nariadení predbezného opatrenia - Podmienky prípustnosti - Záujem na výsledku konania o nariadení predbezného opatrenia - Posúdenie so zretelom na dôsledky na ekonomickú alebo právnu situáciu osôb, ktoré podali návrh na vstup vedlajsieho úcastníka do konania (Statút Súdneho dvora, clánok 40 druhý odsek a clánok 53 prvý odsek) (pozri bod 29) 3. Konanie o nariadení predbezného opatrenia - Odklad výkonu - Predbezné opatrenia - Podmienky nariadenia - Fumus boni iuris - Vázna a nenapravitelná ujma - Kumulatívna povaha - Poradie a spôsob preskúmania - Volná úvaha sudcu rozhodujúceho o nariadení predbezného opatrenia (clánok 256 ods. 1 ZFEÚ, clánky 278 ZFEÚ a 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Vseobecného súdu, clánok 104 ods. 2) (pozri body 39, 40) 4. Konanie o nariadení predbezného opatrenia - Odklad výkonu - Podmienky nariadenia - Fumus boni iuris - Prima facie preskúmanie dôvodov uvedených na podporu zaloby vo veci samej - Zaloba proti rozhodnutiu Komisie, ktorým povoluje státnu pomoc - Dôvod, ktorý nie je irelevantný a týka sa dostatocného a úplného preskúmania zo strany Komisie iba v rámci predbezného konania bez zacatia hlavného konania (clánok 278 ZFEÚ; Rokovací poriadok Vseobecného súdu, clánok 104 ods. 2) (pozri body 43, 56, 57) 5. Pomoc poskytovaná státmi - Zákaz - Výnimky - Volná úvaha Komisie - Hranice - Rozhodnutie konstatujúce zlucitelnost pomoci so spolocným trhom, ktorého dôsledky sú v rozpore s osobitnými ustanoveniami Zmluvy - Podmienky - Podmienky pomoci nerozlucne spojené s jej predmetom (clánky 107 ZFEÚ a 108 ZFEÚ) (pozri bod 54) 6. Pomoc poskytovaná státmi - Plánovaná pomoc - Preskúmanie Komisiou - Fáza predbezného preskúmania a kontradiktórna fáza - Zlucitelnost pomoci so spolocným trhom - Tazkosti s posúdením - Povinnost Komisie zacat kontradiktórne konanie - Pojem - Závazné tazkosti - Objektívna povaha (clánok 108 ods. 2 a 3 ZFEÚ) (pozri body 45 - 47, 56) 7. Konanie o nariadení predbezného opatrenia - Odklad výkonu - Predbezné opatrenia - Podmienky nariadenia - Naliehavost - Vázna a nenapravitelná ujma (clánky 278 ZFEÚ a 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Vseobecného súdu, clánok 104 ods. 2) (pozri body 59 - 62, 68) 8. Konanie o nariadení predbezného opatrenia - Odklad výkonu - Predbezné opatrenia - Podmienky nariadenia - Zvázenie vsetkých dotknutých záujmov - Nepreukázanie rizika vzniku váznej a nenapravitelnej ujmy - Prípadné narusenie fungovania hospodárskej sútaze na trhu s elektrickou energiou - Prednost záujmov clenského státu a dotknutých podnikov pred záujmami zalobcu (clánky 278 ZFEÚ a 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Vseobecného súdu, clánok 104 ods. 2) (pozri body 80, 81, 96) 9. Hospodárska sútaz - Podniky poverené správou sluzieb vseobecného hospodárskeho záujmu - Definícia sluzieb vseobecného hospodárskeho záujmu - Volná úvaha clenských státov - Hranice - Preskúmanie Komisiou a súdne preskúmanie obmedzené na prípad zjavne nesprávneho posúdenia (clánok 106 ods. 2 ZFEÚ a clánok 107 ods. 1 ZFEÚ; Protokol c. 26 o sluzbách vseobecného záujmu pripojený k Zmluve o EÚ a Zmluve o FEÚ) (pozri body 90 - 93) Predmet Návrh na nariadenie predbezných opatrení smerujúcich v podstate k odkladu výkonu rozhodnutia Komisie K(2010) 4499 z 29. septembra 2010 týkajúceho sa státnej pomoci N 178/2010 oznámenej Spanielskym královstvom formou kompenzácie verejnej sluzby spojenej s mechanizmom prednostného odosielania v prospech elektrární, ktoré vyuzívajú domáce uhlie Výrok 1. Vstup spolocností Hidroeléctrica del Cantábrico, SA, a Federación Nacional de Empresarios de Minas de Carbón ako vedlajsích úcastníkov do konania na podporu návrhov Európskej komisie sa pripústa. 2. Kópia vsetkých podaní bude oznámená prostredníctvom tajomníka vedlajsím úcastníkom konania uvedeným v bode 1 tohto výroku. 3. Návrh na nariadenie predbezného opatrenia sa zamieta. 4. O trovách konania sa rozhodne neskôr.