Rozsudok Vseobecného súdu (siesta komora) z 13. februára 2012 - Budapesti Ero"mu"/Komisia (spojené veci T-80/06 a T-182/09) "Státna pomoc - Velkoobchodný trh s elektrickou energiou - Zvýhodnené podmienky priznané madarským státnym podnikom niektorým výrobcom elektriny v rámci dohôd o nákupe elektriny - Rozhodnutie zacat konanie podla clánku 88 ods. 2 ES - Rozhodnutie, ktorým sa pomoc vyhlasuje za nezlucitelnú so spolocným trhom a nariaduje sa jej vymáhanie - Nová pomoc - Kritérium súkromného investora" 1. Zaloba o neplatnost - Akty, ktoré mozno napadnút zalobou - Akty s právnymi úcinkami - Rozhodnutie Komisie o zacatí konania vo veci formálneho zistovania o státnom opatrení predbezne kvalifikovanom ako nová pomoc - Prípustnost (clánok 87 ods. 1 ES, clánok 88 ods. 2 a 3 ES a clánok 230 ES) (pozri body 37 - 39, 41) 2. Pomoc poskytovaná státmi - Existujúca pomoc a nová pomoc - Pristúpenie nového clenského státu k Európskej únii - Rozlisovanie podla osobitných pravidiel stanovených v prílohe IV aktu o pristúpení - Moznost povazovat za novú pomoc opatrenie, ktoré pôvodne nepredstavovalo státnu pomoc - Zvýhodnené podmienky poskytnuté niektorým madarským výrobcom elektriny - Kvalifikovanie novej pomoci (clánok 87 ods. 1 ES a clánok 88 ods. 1 a 3 ES; akt o pristúpení z roku 2003, príloha IV; nariadenie Rady c. 659/1999, clánok 1) (pozri body 50, 51, 54 - 56, 59) 3. Pomoc poskytovaná státmi - Pojem - Posúdenie podla kritéria súkromného investora - Dohody o nákupe elektriny zarucujúce výrobcom elektriny minimálne nákupné mnozstvá a návratnost fixných a kapitálových nákladov - Zahrnutie (clánok 87 ods. 1 ES) (pozri body 65, 66, 69, 71, 77 - 79, 82) 4. Pomoc poskytovaná státmi - Ovplyvnenie obchodu medzi clenskými státmi - Narusenie hospodárskej sútaze - Kritériá posúdenia - Odvetvie, ktoré bolo predmetom liberalizácie (clánok 87 ods. 1 ES) (pozri body 95 - 97) 5. Pomoc poskytovaná státmi - Rozhodnutie Komisie konstatujúce nezlucitelnost pomoci so spolocným trhom a nariadujúce jej vrátenie - Moznost Komisie prenechat výpocet presnej sumy, ktorá sa má vrátit, vnútrostátnym orgánom - Uvedenie metódy vrátenia v konecnom rozhodnutí - Státna pomoc na trhu s elektrickou energiou (clánok 88 ES; nariadenie Rady c. 659/1999, clánok 14 ods. 1) (pozri body 106 - 110, 113 - 115) 6. Pomoc poskytovaná státmi - Preskúmanie Komisiou - Dohody o nákupe elektriny zarucujúce výrobcom elektriny minimálne nákupné mnozstvá a návratnost fixných a kapitálových nákladov - Prijatie jediného rozhodnutia pre vsetky dohody o nákupe po preskúmaní podobných a osobitných prvkov vsetkých dohôd - Prípustnost (clánok 87 ods. 1 ES) (pozri body 129 - 131) 7. Zaloba o neplatnost - Dôvody - Zneuzitie právomoci - Pojem (clánok 230 ES) (pozri bod 140) 8. Pomoc poskytovaná státmi - Rozhodnutie Komisie o zacatí konania vo veci formálneho zistovania o pomoci - Povinnost odôvodnenia - Rozsah (clánok 88 ods. 2 a 3 ES a clánok 253 ES; nariadenie Rady c. 659/1999, clánok 6) (pozri bod 143) Predmet Vo veci T-80/06 návrh na zrusenie rozhodnutia Komisie adresovaného Madarsku listom z 9. novembra 2005 o zacatí konania podla clánku 88 ods. 2 ES týkajúceho sa státnej pomoci C 41/2005 (ex NN 49/2005) - "Uviaznuté náklady" v Madarsku a vo veci T-182/09 návrh na zrusenie rozhodnutia Komisie 2009/609/ES zo 4. júna 2008 týkajúceho sa státnej pomoci C 41/2005 priznanej Madarskom v rámci dohôd o nákupe elektriny (Ú. v. EÚ L 225, 2009, s. 53) Výrok 1. Zaloby sa zamietajú. 2. Spolocnost Budapesti Ero"mu" Zrt je povinná nahradit trovy konania.