Rozsudok Vseobecného súdu (stvrtá komora) z 3. februára 2011 - Cetarsa/Komisia (vec T-33/05) "Hospodárska sútaz - Kartely - Spanielsky trh nákupu a prvého spracovania surového tabaku - Rozhodnutie, ktorým sa konstatuje porusenie clánku 81 ES - Urcenie cien a rozdelenie trhu - Pokuty - Závaznost a dlzka trvania porusenia - Rovnost zaobchádzania - Zásada proporcionality - Maximálna hranica 10 % obratu - Spolupráca" 1. Hospodárska sútaz - Pokuty - Výska - Zásada rovnosti zaobchádzania - Ulozenie symbolickej pokuty urcitým podnikom a znacnej pokuty urcitým iným podnikom - Prípustnost (nariadenie Rady c. 17, clánok 15) (pozri body 68, 69, 77 - 79) 2. Akty institúcií - Usmernenia k metóde stanovovania pokút ulozených pri porusení pravidiel hospodárskej sútaze - Akt, ktorý má mat vonkajsie úcinky - Dosah (nariadenie Rady c. 17, clánok 15; oznámenie Komisie 98/C 9/03) (pozri bod 102) 3. Hospodárska sútaz - Pokuty - Výska - Urcenie - Kritériá - Závaznost porusenia - Posúdenie - Posúdenie z prípadu na prípad - Zohladnenie kritérií, ktoré nie sú výslovne spomínané v usmerneniach vydaných Komisiou (nariadenie Rady c. 17, clánok 15 ods. 2, a nariadenie Rady c. 1/2003, clánok 23 ods. 3; oznámenie Komisie 98/C 9/03) (pozri bod 102) 4. Hospodárska sútaz - Pokuty - Výska - Urcenie - Kritériá - Závaznost porusenia - Posúdenie - Vzájomná závislost troch kritérií, ktoré sú výslovne spomenuté v usmerneniach vydaných Komisiou - Kvalifikovanie porusenia za velmi závazné - Prednostná úloha kritéria zalozeného na povahe porusenia - Nesamostatnost kritéria zalozeného na velkosti tovarového relevantného trhu (nariadenie Rady c. 17, clánok 15 ods. 2, a nariadenie Rady c. 1/2003, clánok 23 ods. 3; oznámenie Komisie 98/C 9/03) (pozri body 100, 103, 105, 106, 111 - 115) 5. Hospodárska sútaz - Pokuty - Výska - Urcenie - Kritériá - Závaznost porusenia - Stanovenie pokuty proporcionálne k faktorom posúdenia závaznosti porusenia (nariadenie Rady c. 17, clánok 15 ods. 2) (pozri bod 107) 6. Hospodárska sútaz - Kartely - Dohody medzi podnikmi - Vplyv na obchod medzi clenskými státmi - Kritériá posúdenia (clánok 81 ods. 1 ES) (pozri body 120 - 125) 7. Hospodárska sútaz - Pokuty - Výska - Súdne preskúmanie - Neobmedzená právomoc - Povinnost osoby, ktorej je urcené oznámenie o výhradách, napadnút v priebehu správneho konania jeho jednotlivé právne a skutkové okolnosti, aby sa na ne mohla odvolávat v súdnom konaní - Neexistencia (clánky 81 ES, 82 ES; nariadenie Rady c. 1/2003, clánok 31) (pozri bod 127) 8. Hospodárska sútaz - Pokuty - Výska - Urcenie - Kritériá - Konkrétny dopad na trh - Povinnost preukázat taký dopad pre kvalifikovanie porusenia za velmi závazné - Neexistencia (nariadenie Rady c. 17, clánok 15 ods. 2, a nariadenie Rady c. 1/2003, clánok 23 ods. 3; oznámenie Komisie 98/C 9/03, bod 1 A prvý odsek) (pozri body 137, 138) 9. Hospodárska sútaz - Pokuty - Právny rámec - Urcenie - Vplyv predchádzajúcej rozhodovacej praxe Komisie - Neexistencia (nariadenia Rady c. 17 a 1/2003) (pozri bod 149) 10. Hospodárska sútaz - Pokuty - Výska - Urcenie - Kritériá - Závaznost porusenia - Posúdenie - Prvý prípad uplatnenia pravidiel hospodárskej sútaze v danom odvetví hospodárstva - Neexistencia vplyvu (nariadenia Rady c. 17 a 1/2003) (pozri bod 163) 11. Hospodárska sútaz - Pokuty - Výska - Urcenie - Kritériá - Dlzka trvania porusenia - Zvýsenie východiskovej sumy pokuty - Zohladnenie zmien intenzity porusovania - Vylúcenie (nariadenie Rady c. 17, clánok 15 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03, bod 1 B) (pozri bod 177) 12. Hospodárska sútaz - Pokuty - Výska - Urcenie - Kritériá - Závaznost porusenia - Meranie skutocného dopadu protiprávneho správania kazdého podniku na hospodársku sútaz - Relevantnost podielu na trhu kazdého z dotknutých podnikov (nariadenie Rady c. 17, clánok 15 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03) (pozri body 195, 199 - 203) 13. Hospodárska sútaz - Kartely - Dohody medzi podnikmi - Údajná úcast pod nátlakom - Okolnost, ktorá nie je ospravedlnením pre podnik, ktorý nevyuzil moznost oznámenia príslusným orgánom (clánok 81 ods. 1 ES) (pozri bod 217) 14. Hospodárska sútaz - Pokuty - Výska - Urcenie - Povinnost zohladnit obraty dotknutých podnikov a zabezpecit proporcionalitu pokút s týmito obratmi - Neexistencia (nariadenie Rady c. 17, clánok 15 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03) (pozri bod 234) 15. Hospodárska sútaz - Pokuty - Výska - Urcenie - Kritériá - Znízenie pokuty výmenou za spoluprácu obvineného podniku s Komisiou - Znízenie uskutocnené zo sumy, ktorá je výsledkom uplatnenia pravidla o maximálnej výske pokút (nariadenie Rady c. 17, clánok 15 ods. 2; oznámenie Komisie 96/C 207/04) (pozri bod 246) 16. Hospodárska sútaz - Pokuty - Výska - Urcenie - Kritériá - Znízenie pokuty výmenou za spoluprácu obvineného podniku - Podmienky - Volná úvaha Komisie (nariadenia Rady c. 17 a 1/2003; oznámenie Komisie 96/C 207/04) (pozri body 255, 256) Predmet Po prvé návrh na zrusenie rozhodnutia Komisie K(2004) 4030 v konecnom znení z 20. októbra 2004 týkajúceho sa konania podla clánku 81 ods. 1 [ES] (vec COMP/C.38.238/B.2 - Surový tabak - Spanielsko), po druhé a subsidiárne návrh na znízenie výsky pokuty ulozenej zalobkyni týmto rozhodnutím a po tretie protinávrh Komisie smerujúci k zvýseniu uvedenej pokuty Výrok 1. Výska pokuty, ktorá bola ulozená spolocnosti Compańía espańola de tabaco en rama, SA (Cetarsa) v clánku 3 rozhodnutia Komisie K(2004) 4030 v konecnom znení z 20. októbra 2004 týkajúceho sa konania podla clánku 81 ods. 1 [ES] (vec COMP/C.38.238/B.2 - Surový tabak - Spanielsko), sa stanovuje na 3 147 300 eur. 2. V zostávajúcej casti sa zaloba zamieta. 3. Protinávrh podaný Európskou komisiou sa zamieta. 4. Spolocnost Cetarsa znása osem desatín svojich vlastných trov konania a je povinná nahradit osem desatín trov konania, ktoré vznikli Komisii, pricom Komisia znása dve desatiny svojich vlastných trov konania a je povinná nahradit dve desatiny trov konania, ktoré vznikli spolocnosti Cetarsa.