UZNESENIE PREDSEDU PIATEJ KOMORY SÚDU PRVÉHO STUPNA z 1. marca 2007 ( [1]*1 ) Vo veci T-336/04, TVDanmark A/S, so sídlom v Skovlunde (Dánsko), Kanal 5 Denmark Ltd, so sídlom v Hounslowe, Middlesex (Spojené královstvo), v zastúpení: D. Vandermeersch, K.-U. Karl a H. Peytz, advokáti, zalobcovia, ktorých v konaní podporuje: Viasat Broadcasting UK Ltd, so sídlom vo West Draytone, Middlesex (Spojené královstvo), v zastúpení: S. E. Hjelmborg, advokát, vedlajsí úcastník konania, proti Komisii Európskych spolocenstiev, v zastúpení: N. Khan a M. Niejahr, splnomocnení zástupcovia, zalovanej, ktorú v konaní podporujú: Dánske královstvo, v zastúpení: J. Molde, splnomocnený zástupca, za právnej pomoci P. Biering a K. Lundgaard Hansen, advokáti, TV 2/Danmark A/S, so sídlom v Odensi (Dánsko), v zastúpení: O. Koktvedgaard a M. Thorninger, advokáti, a Union européenne de radio-télévision (UER), so sídlom v Grand-Saconnexe (Svajciarsko), v zastúpení: A. Carnelutti, advokát, vedlajsí úcastníci konania, ktorej predmetom je návrh na ciastocné zrusenie rozhodnutia Komisie 2006/217/ES z 19. mája 2004, o opatreniach Dánska v prospech TV2/DANMARK [oznámené pod císlom K(2004) 1814] ([2]Ú. v. EU L 85, s. 1), v znení korigenda ([3]Ú. v. EÚ L 368, s. 112), v casti, v ktorej toto rozhodnutie prehlasuje tieto opatrenia ciastocne v súlade so spolocným trhom, PREDSEDA PIATEJ KOMORY SÚDU PRVÉHO STUPNA EURÓPSKYCH SPOLOCENSTIEV vydal toto Uznesenie Skutkový stav a konanie 1 TV 2/Danmark A/S (dalej len "TV2") je dánsky verejnoprávny vysielate!. 2 Rozhodnutím 2006/217/ES z 19. mája 2004, o opatreniach Dánska v prospech TV2/DANMARK [oznámené pod císlom K(2004) 1814] ([4]Ú. v. EÚ L 85, s. 1), v znení korigenda ([5]Ú. v. EÚ L 368, s. 112, dalej "napadnuté rozhodnutie"), Komisia uviedla, ze "pomoc, ktorá bola v rokoch 1995 -- 2002 [Dánskym královstvom] poskytnutá [TV2] formou koncesionárskych poplatkov a iných opatrení, ktorá je opísaná v tomto rozhodnutí, je zlucitelná so spolocným trhom v zmysle clánku 86 ods. 2 [ES], s výnimkou sumy 628,2 mil. [dánskych korún (DKK)]" (pozri 1. clánok napadnutého rozhodnutia). 3 Návrhom podaným do kancelárie Súdu prvého stupna 13. augusta 2004 TVDanmark A/S a Kanal 5 Denmark Ltd (dalej len v uvedenom poradí "TVDanmark" a "Kanal 5" alebo spolocne "zalobcovia") podali zalobu o ciastocné zrusenie napadnutého rozhodnutia v casti, v ktorej toto rozhodnutie prehlásilo pomoc uvedenú v predchádzajúcom bode ciastocne v súlade so spolocným trhom. 4 Podaním z 18. novembra 2004 podalo Dánske královstvo návrh na vstup vedlajsieho úcastníka do konania na podporu návrhov Komisie. Listami z 2. a 15. decembra 2004 Komisia a zalobcovia uviedli, ze proti tomuto návrhu na vstup vedlajsieho úcastníka do konania nemajú námietky. 5 Podaním z 1. decembra 2004 podala TV2 návrh na vstup vedlajsieho úcastníka do konania na podporu návrhov Komisie. Tento návrh bol 3. decembra 2004 predmetom odstránenia vád. Listami z 18. marca 2005 Komisia a zalobcovia oznámili, ze nemajú námietky proti tomuto návrhu na vstup vedlajsieho úcastníka do konania. 6 Podaním z 1. decembra 2004 podala Viasat Broadcasting UK Ltd (dalej len "Viasat") návrh na vstup vedlajsieho úcastníka do konania na podporu návrhov zalobcov. Tento návrh bol 17. februára 2005 predmetom odstránenia vád. Listami z 18. marca 2005 Komisia a zalobcovia oznámili, ze nemajú námietky proti tomuto návrhu na vstup vedlajsieho úcastníka do konania. 7 Podaním zo 14. decembra 2004 British Broadcasting Corp. (BBC) podala návrh na vstup vedlajsieho úcastníka do konania na podporu návrhov Komisie. Tento návrh bol 7. januára 2005 predmetom odstránenia vád. Listom z 18. marca 2005 Komisia oznámila Súdu prvého stupna, ze proti tomuto návrhu na vstup vedlajsieho úcastníka do konania nemá námietky. Podaním z 18. marca 2005 zalobcovia poziadali Súd prvého stupna, aby nevyhovel tomuto návrhu na vstup vedlajsieho úcastníka do konania. 8 Nedatovaným podaním zapísaným do registra kancelárie Súdu prvého stupna 13. decembra 2004 podala Union européenne de radio-télévision (UER) návrh na vstup vedlajsieho úcastníka do konania na podporu návrhov Komisie. Listom z 18. marca 2005 Komisia oznámila, ze nemá námietky proti tomuto návrhu na vstup vedlajsieho úcastníka do konania. Podaním z 18. marca 2005 zalobcovia poziadali Súd prvého stupna, aby nevyhovel tomuto návrhu na vstup vedlajsieho úcastníka do konania. 9 Listami z 29. decembra 2004 a 18. marca 2005 zalobcovia poziadali o dôverné zaobchádzanie s urcitými castami zaloby vo vztahu k Dánskemu královstvu, TV2, Viasat, UER a BBC. 10 Uzneseniami z 15. apríla 2005 predseda piatej komory Súdu prvého stupna vyhovel návrhom na vstup Dánskeho královstva a TV2 do konania ako vedlajsím úcastníkom na podporu návrhov Komisie a návrhu na vstup Viasat do konania ako vedlajsiemu úcastníkovi na podporu návrhov zalobcov. 11 Listom z 20. apríla 2005 zalobcovia poziadali o dôverné zaobchádzanie s urcitými castami vyjadrenia k zalobe vo vztahu k Dánskemu královstvu, TV2, Viasat, UER a BBC. 12 Rozhodnutím z 25. apríla 2005, oznámeným vedlajsím úcastníkom konania listom v ten istý den, tajomník Súdu prvého stupna stanovil na 11. mája 2005 lehotu na podanie námietok vedlajsích úcastníkov konania proti ziadostiam o dôverné zaobchádzanie týkajúcich sa zaloby a vyjadrenia k zalobe. 13 Podaním z 9. mája 2005 Dánske královstvo vyslovilo námietky k ziadostiam o dôverné zaobchádzanie s urcitými castami zaloby a vyjadrenia k zalobe podanými voci nemu zo strany zalobcov. 14 Uzneseniami z 10. mája 2005 predseda piatej komory Súdu prvého stupna vyhovel návrhu na vstup UER do konania ako vedlajsiemu úcastníkovi na podporu návrhov Komisie a zamietol návrh BBC na vstup do konania ako vedlajsiemu úcastníkovi. 15 Listom z 27. mája 2005, ktorého vady boli odstránené 15. júna 2005, poziadali zalobcovia o dôverné zaobchádzanie s urcitými castami repliky vo vztahu k Dánskemu královstvu, TV2, Viasat a UER. 16 Rozhodnutím zo 17. júna 2005, oznámeným vedlajsím úcastníkom konania listom v ten istý den, tajomník Súdu prvého stupna stanovil na 4. júla 2005 lehotu na podanie námietok vedlajsích úcastníkov konania proti tejto ziadosti o dôverné zaobchádzanie týkajúcej sa repliky. 17 Listom z 1. júla 2005 zapísaným do registra kancelárie Súdu prvého stupna toho istého dna vzniesla TV2 námietky proti tejto ziadosti o dôverné zaobchádzanie. Okrem toho TV2 oznámila pripojenie sa k námietkam formulovaných Dánskym královstvom v jeho liste z 9. mája 2005 vo veci ziadostí o dôverné zaobchádzanie so zalobou a vyjadrením k zalobe. 18 Listom z 8. júla 2005 zalobcovia ako odpoved na námietky vyslovené Dánskym královstvom v jeho liste z 9. mája 2005 vzali svoju ziadost o dôverné zaobchádzanie týkajúcu sa zaloby ciastocne spät, pokial ide najmä o napadnuté rozhodnutie uvedené v prílohe tejto zaloby a o urcité casti zaloby predstavujúce priame kópie informácií vybraných z tohto rozhodnutia. Zalobcovia na ich ziadosti, pokial ide o ostatné casti zaloby, trvali. Taktiez poziadali o to, aby mohli poskytnút len rozpätie císelných údajov v prípade, ak by dôverné zaobchádzanie nebolo priznané. 19 Listom z 27. júla 2005 odpovedali zalobcovia na námietky vyslovené TV2 v jej vyssie uvedenom liste z 1. júla 2005. 20 Listom z 23. septembra 2005 zalobcovia podali na ziadost tajomníka a na úcely odstránenia vád nové verzie zaloby a príloh zaloby, ktoré nemali dôverný charakter. 21 UER a Viasat nepredlozili námietky proti ziadostiam zalobcov o dôverné zaobchádzanie. O ziadostiach o dôvernom zaobchádzaní Predmet ziadostí a pripomienky úcastníkov konania 22 Vzhladom na to, ze sa zalobcovia ciastocne vzdali svojej ziadosti o dôverné zaobchádzanie so zalobou (pozri bod 18 vyssie), ziadosti o dôverné zaobchádzanie formulované zalobcami vo vztahu k vsetkým vedlajsím úcastníkom konania, pokial ide o zalobu, vyjadrenie k zalobe a repliku, sa týkajú nasledujúcich castí: -- na strane 13 zaloby v bodoch 21 az 23 utajené informácie týkajúce sa podla zalobcov ich podielu na trhu a ich strát, -- na strane 17 zaloby v bode 37 utajené informácie týkajúce sa podla zalobcov odhadovaného podielu na financných prostriedkoch (share of money) v rokoch 2000 -- 2002, -- na strane 19 zaloby v bode 40 utajené informácie týkajúce sa podla zalobcov podielu sledovanosti a príjmov (power ratio) za roky 2000 -- 2002, -- na strane 24 zaloby v bode 54 utajené informácie týkajúce sa podla zalobcov odhadu cien, -- na stranách 25 a 27 zaloby v bodoch 60, 61 a 71 utajené informácie týkajúce sa podla zalobcov ich cien a porovnaní medzi ich nákladmi a cenami TV2, -- na strane 73 zaloby v bode 251 utajené informácie týkajúce sa podla zalobcov porovnania medzi ich nákladmi a cenami TV2, -- na strane 76 príloh zaloby (strana 9 prílohy 2 zaloby) utajené informácie týkajúce sa podla zalobcov odhadov výmenného predaja (barter sale), -- na strane 77 príloh zaloby (strana 10 prílohy 2 zaloby) utajené informácie týkajúce sa podla zalobcov ich predajov a cistého vlastného kapitálu skupiny, -- na stranách 80 a 81 príloh zaloby (strany 13 a 14 prílohy 2 zaloby) utajené informácie tykajúce sa podla zalobcov ich cenovej politiky, -- na stranách 82 a 83 príloh zaloby (strany 15 a 16 prílohy 2 zaloby) utajené informácie uvedené v riadkoch 1 az 5 a 7 tabulky 5 a v riadkoch 1, 3 a 4 tabulky 6 týkajúce sa podla zalobcov ich príjmov a ich nákladov, ako aj utajené informácie uvedené v poznámke pod ciarou c. 46 týkajúce sa podla zalobcov ich cenovej politiky a ich nákladov, -- na strane 84 príloh zaloby (strana 17 prílohy 2 zaloby) utajené informácie týkajúce sa podla zalobcov ich cenovej politiky, porovnaní medzi ich nákladmi a cenami TV2 a kapitálu vlozeného materskou spolocnostou, -- na strane 87 príloh zaloby (príloha 1 prílohy 2 zaloby) vsetky císelné údaje v tabulke oznacené zalobcami ako strucný opisný prehlad klúcových císelných údajov zákonného úctovníctva, -- na strane 89 príloh zaloby (príloha 2 prílohy 2 zaloby) vsetky císelné údaje tabulky, -- na strane 134 príloh zaloby (príloha 4 zaloby) celý obsah oddielu B.La, -- na strane 367 príloh zaloby (príloha 7 prílohy 4 zaloby) vsetky ciastky v tabulke týkajúce sa podla zalobcov príjmov SBS Broadcasting Danmark A/S a TVDanmark Ltd za roky 1997 -- 2000 a návrhu rozpoctu na rok 2001, -- na strane 489 príloh zaloby (strana 4 prílohy 5 zaloby) utajené vlastné mená, -- na strane 490 príloh zaloby (strana 5 prílohy 5 zaloby) utajené ciastky uvedené v riadkoch 1, 3, 4 a 5 schémy 3 tykajúcej sa podla zalobcov ich nákladov, -- na stranách 491 a 492 príloh zaloby (strany 6 a 7 prílohy 5 zaloby) obsah sekcie III s názvom "Vysvetlenie strát TVDanmark", -- na strane 494 príloh zaloby (strana 9 prílohy 5 zaloby) utajené informácie tykajúce sa podla zalobcov ich zliav, -- na strane 495 príloh zaloby (strana 10 prílohy 5 zaloby) utajený obsah poznámky pod ciarou c. 8, -- na stranách 510 az 512 príloh zaloby (strany 8 az 10 prílohy 1 prílohy 5 zaloby) schéma a informácie uvedené v tabulke a v texte týkajúce sa podla zalobcov ich cien a nákladov, -- na stranách 514 a 515 príloh zaloby (príloha 2 prílohy 5 zaloby) urcité vlastné mená, -- na stranách 530 az 538 príloh zaloby (príloha 5 prílohy 5 zaloby) vsetky informácie, -- na stranách 540 az 541 príloh zaloby (príloha 6 prílohy 5 zaloby) vsetky informácie, -- na stranách 608 a 609 príloh zaloby (strany 3 a 4 prílohy 12 prílohy 5 zaloby) utajené informácie tykajúce sa podla zalobcov ich cien a nákladov, -- na stranách 613, 614, 616 a 618 príloh zaloby (strany 3, 4, 6 a 8 prílohy 6 zaloby) utajené informácie tykajúce sa podla zalobcov zdrojov dôverných informácií a ich cien, -- na strane 636 príloh zaloby (príloha 4 prílohy 6 zaloby) vlastné mená a utajené údaje, -- na strane 741 príloh zaloby (príloha 7 prílohy 6 zaloby) utajené ciastky tykajúce sa podla zalobcov hrubého obratu TVDanmark medzi rokmi 1995 a 2002, -- na strane 745 príloh zaloby (príloha 9 prílohy 6 zaloby) utajené ciastky tykajúce sa podla zalobcov ich cien a nákladov, -- na stranách 748 a 749 príloh zaloby (strany 2 a 3 prílohy 10 prílohy 6 zaloby) utajené údaje v riadkoch 1, 3 az 5 a 7 az 10 tabulky týkajúce sa podla zalobcov ich cien a nákladov, -- na stranách 752 a 753 príloh zaloby (strany 2 a 3 prílohy 11 prílohy 6 zaloby) utajené údaje v riadkoch 1, 3 az 5 a 7 az 10 tabulky týkajúce sa podla zalobcov ich cien a nákladov, -- na stranách 756 a 757 príloh zaloby (príloha 12 prílohy 6 zaloby) utajené údaje v riadkoch 2 a 3 tabulky 2, riadkoch 2 a 3 tabulky 4 a v riadkoch 1, 3 a 4 tabulky 6 týkajúce sa podla zalobcov ich cien a nákladov, -- na strane 19 vyjadrenia k zalobe utajené informácie v poznámke pod ciarou c. 55, -- na strane 20 vyjadrenia k zalobe v bode 39.2 utajená cast tohto bodu vrátane poznámok pod ciarou c. 59, c. 60 a c. 61, -- na stane 21 vyjadrenia k zalobe v bode 40 utajená cast tohto bodu, -- na strane 25 vyjadrenia k zalobe v bode 50.2 utajená cast tohto bodu vrátane poznámky pod ciarou c. 79, -- na strane 55 príloh vyjadrenia k zalobe (na strane iv prílohy B.4 vyjadrenia k zalobe) utajená cast tabulky 1, -- na strane 56 príloh vyjadrenia k zalobe (na strane v prílohy B.4 vyjadrenia k zalobe) utajená cast schémy 1, -- na strane 85 príloh vyjadrenia k zalobe (na strane 28 prílohy B.4 vyjadrenia k zalobe) utajená cast tabulky 5, -- na strane 86 príloh vyjadrenia k zalobe (na strane 29 prílohy B.4 vyjadrenia k zalobe) utajená cast schémy 10, -- na strane 92 príloh vyjadrenia k zalobe (na strane 35 prílohy B.4 vyjadrenia k zalobe) utajená cast schémy 12, -- na strane 93 príloh vyjadrenia k zalobe (na strane 36 prílohy B.4 vyjadrenia k zalobe) utajené casti schém 13 a 14, -- na strane 94 príloh vyjadrenia k zalobe (na strane 37 prílohy B.4 vyjadrenia k zalobe) utajená cast schémy 15, -- na strane 23 repliky v bode 66 utajená cast tohto bodu, -- na strane 24 repliky v bode 67 dve utajené casti tohto bodu, -- na strane 28 repliky v bode 84 utajená cast tohto bodu. 23 Zalobcovia tvrdia, ze vsetky údaje v zalobe, ktorých dôverné zaobchádzanie je pozadované, predstavujú obchodne citlivé informácie a obchodné tajomstvo, ktorých sprístupnenie by vázne poskodilo ich hospodárske záujmy alebo záujmy ich materskej spolocnosti SBS Broadcasting. 24 Co sa týka ziadosti o dôverné zaobchádzanie s menom osoby (na strane 514 príloh zaloby), táto vyplýva zo ziadosti tejto osoby a nepostihuje moznost Dánskeho královstva a dalsích vedlajsích úcastníkov konania chránit svoje záujmy. 25 Co sa týka castí vyjadrenia k zalobe, vo vztahu ku ktorým sa dôverné zaobchádzanie pozaduje, zalobcovia tvrdia, ze tieto casti spocívajú na informáciách, pre ktoré uz pozadovali dôverné zaobchádzanie v zalobe, a ich odstránenie nebude mat ziadny úcinok na spôsobilost vedlajsích úcastníkov konania chránit svoje záujmy. 26 Rovnako pasáze repliky uvedené v ziadosti o dôverné zaobchádzanie zahrnajú dôverné informácie týkajúce sa cien a podielov na trhu zalobcov, ako aj dalsie obchodne citlivé informácie a ich sprístupnenie by vázne poskodilo záujmy zalobcov alebo ich materskej spolocnosti SBS Broadcasting. 27 Zalobcovia poukázali na to, ze v Dánsku je televízna oblast relatívne obmedzená, s malým poctom úcastníkov, ktorých vzájomná konkurencieschopnost sa nemení z roka na rok. Dôverné informácie obsiahnuté v replike by nemali teda na rozdiel od tvrdenia TV2 iba historický význam. 28 Zalobcovia nakoniec tvrdia, ze z dôvodu, ze TV2 nevzniesla v stanovených lehotách námietky proti ziadostiam o dôverné zaobchádzanie s castami zaloby a vyjadrenia k zalobe, nemôze byt pripustené, aby tento vedlajsí úcastník konania, pri prílezitosti jeho spochybnenia ziadosti o dôverné zaobchádzanie týkajúcej sa repliky, spochybnil dôvernost castí, ktoré boli uvedené v zalobe alebo vo vyjadrení k zalobe a ktoré uz boli uvedené v ziadostiach o dôverné zaobchádzanie týkajúcich sa týchto podaní. Pritom tri zo styroch dôverných pasází repliky uz boli uvedené v ziadostiach o dôverné zaobchádzanie týkajúcich sa zaloby a vyjadrenia k zalobe. Ide o pasáze uvedené v bodoch 66, 67 (prvá utajená cast tohto bodu) a 84 repliky. 29 Dánske královstvo uplatnilo urcité námietky proti ziadostiam o dôverné zaobchádzanie s castami zaloby a vyjadrenia k zalobe. 30 Pokial ide o zalobu a s výnimkou námietky vyplývajúcej z toho, ze napadnuté rozhodnutie, ktorého urcité casti sú uvedené v ziadostiach o dôverné zaobchádzanie, bolo uverejnené, kedy námietka mala za následok, ze zalobcovia vzali ciastocne spät ziadosti o dôverné zaobchádzanie (pozri bod 18 vyssie), Dánske královstvo sa domnieva, ze skodlivé následky, ktoré môzu konkrétne vyplynút zo sprístupnenia informácií, ako sú mená, sú tazko upresnitelné. 31 Vseobecne Dánske královstvo zastáva názor, ze zalobcami v zalobe vykonané utajenia informácií boli uskutocnené bez vecného posúdenia ich nevyhnutnosti. Takáto analýza v nej prinajmensom zjavne chýba. 32 Pokial ide o údajne dôverné informácie obsiahnuté vo vyjadrení k zalobe, nebude mozné vediet, ktoré informácie boli utajené, a teda uchovávané v tajnosti. Len z tohto dôvodu sa Dánske královstvo stavia proti týmto utajeniam tým skôr, ze vyjadrenie Komisie k zalobe sa v dôsledku toho stalo v týchto rôznych bodoch celkom nezrozumitelné a ze tiez nepochybne ide o základné body prejednávanej veci. 33 Dánske královstvo navrhlo teda úplne zamietnut ziadost o dôverné zaobchádzanie predlozenú zalobcami alebo prinajmensom stanovit novú lehotu pre zalobcov na úcely predlozenia novej, upravenej a odôvodnenej ziadosti vzhladom na to, ze zalobcovia by mali uviest konkrétny druh informácií, ktorých utajenie si zelajú. 34 Pokial by Súd prvého stupna povazoval utajenie urcitých informácií za odôvodnené, bolo by vhodné aspon uviest rozpätie, v ktorom sa nachádzajú dotknuté císelné údaje. Toto rozpätie by malo byt dostatocne zúzené, aby Dánske královstvo malo skutocnú moznost komentovat stanoviská predlozené zalobcami. 35 TV2 vyhlasuje, ze sa pripája k námietkam Dánskeho královstva vo vztahu k ziadosti o dôverné zaobchádzanie s urcitými castami zaloby a vyjadrenia k zalobe. 36 TV2 okrem toho uplatnuje námietky vo vztahu k ziadosti o dôverné zaobchádzanie s castami repliky. Zalobcovia totiz nepredlozili ziadne specifické odôvodnenie dôverného zaobchádzania s odstránenými informáciami. Ich ziadost o dôverné zaobchádzanie naopak vseobecne odkazuje na kategórie informácií. Zalobcovia nepreukázali, ze by sprístupnenie týchto informácií spôsobilo skodu im alebo ich materskej spolocnosti. 37 Na základe obmedzených informácií predlozených zalobcami má TV2 podozrenie, ze utajené informácie sa týkajú údajov historickej povahy. 38 V prípade, ak by sa Súd prvého stupna domnieval, ze urcité císelné údaje, ktoré zalobcovia chceli udrziavat ako dôverné, nesmú byt odovzdané, bolo by vhodné nahradit ich dostatocne úzkym rozpätím hodnôt. Posúdenie predsedu 39 Clánok 116 ods. 2 Rokovacieho poriadku Súdu prvého stupna stanovuje: "Ak sa vyhovie návrhu na vstup vedlajsieho úcastníka do konania, ktorý bol podaný v lehote siestich týzdnov ustanovenej v clánku 115 ods. 1, vedlajsí úcastník obdrzí kópie vsetkých procesných dokumentov, ktoré boli dorucené úcastníkom konania. Na ziadost niektorého úcastníka nemusí predseda poskytnút tajné alebo dôverné písomnosti." 40 Toto ustanovenie zakotvuje zásadu, ze akýkolvek procesný dokument dorucený úcastníkom konania musia dostat aj vedlajsí úcastníci konania. Druhá veta tohto ustanovenia preto iba výnimocne umoznuje uplatnit dôverné zaobchádzanie s niektorými dokumentmi zo spisu, a vynat tak tieto písomnosti z povinnosti oznámit ich vedlajsím úcastníkom konania (uznesenia predsedu druhej rozsírenej komory Súdu prvého stupna z 3. júla 1998, Volkswagen a Volkswagen Sachsen/Komisia, T-143/96, neuverejnené v Zbierke, bod 15; predsedu tretej rozsírenej komory Súdu prvého stupna z 13. januára 2005, Deutsche Post/Komisia, T-266/02, neuverejnené v Zbierke, bod 19, a predsedu tretej komory Súdu prvého stupna z 24. januára 2006, Endesa/Komisia, T-417/05, neuverejnené v Zbierke, bod 14). 41 Na úcely posúdenia, ci sú naplnené podmienky, za ktorých môze byt poskytnuté dôverné zaobchádzanie urcitým castiam, treba vo vztahu ku kazdej písomnosti alebo pasázi procesného dokumentu, pre ktorý sa navrhuje dôverné zaobchádzanie, zvázit oprávnený záujem zalobcu na vylúcení závazného zásahu do jeho obchodných záujmov a záujem vedlajsích úcastníkov konania, takisto oprávnený, disponovat informáciami potrebnými na to, aby mohli plne uplatnovat svoje práva a uvádzat svoje tvrdenia pred súdom Spolocenstva (uznesenia Súdu prvého stupna zo 4. apríla 1990, Hilti/Komisia, [6]T-30/89, Zb. s. II-163, uverejnené úryvky, bod 11; predsedu prvej komory Súdu prvého stupna z 5. augusta 2003, Glaxo Wellcome/Komisia, T-168/01, neuverejnené v Zbierke, bod 35; uznesenia Deutsche Post/Komisia, uz citované v bode 40 vyssie, bod 20; Endesa/Komisia, uz citované v bode 40 vyssie, bod 15, a predsedu piatej komory Súdu prvého stupna z 15. júna 2006, Deutsche Telekom/Komisia, [7]T-271/03, Zb. s. II-1747, bod 10). 42 Okrem toho clánok 5 ods. 4 prvý pododsek pokynov pre tajomníka Súdu prvého stupna z 3. marca 1994 ([8]Ú. v. ES L 78, s. 32) naposledy zmenených a doplnených 5. júna 2002 ([9]Ú. v. ES L 160, s. 1) stanovuje, ze ziadost úcastníka konania smerujúca k tomu, aby bolo rozhodnuté o dôvernom zaobchádzaní s urcitými castami alebo písomnostami, musí upresnit dôverné casti alebo pasáze a obsahovat odôvodnenie dôverného charakteru pre kazdú dotknutú cast alebo pasáz. Praktické pokyny Súdu prvého stupna úcastníkom konania zo 14. marca 2002 ([10]Ú. v. ES L 87, s. 48) upresnujú, ze ziadost o dôverné zaobchádzanie, ktorá nie je dostatocne presná, nemôze byt vzatá do úvahy a ze ziadost o dôverné zaobchádzanie musí presne urcit dotknuté casti alebo pasáze a obsahovat krátke odôvodnenie tajného alebo dôverného charakteru kazdej z castí alebo pasází (sekcia VIII body 2 a 3 praktických pokynov úcastníkom konania). 43 Z toho vyplýva, ze nedostatocne presná ziadost o dôverné zaobchádzanie v castiach, ktorých sa týka, bude zamietnutá. 44 Z toho taktiez vyplýva, ze v prípade, ak z rozboru castí uvedených v tejto ziadosti jednoznacne nevyplýva, ze tieto casti nadobudli dôverný charakter (pozri v tomto zmysle uznesenie Endesa/Komisia, uz citované v bode 40 vyssie, bod 18), bude vzatý do úvahy strucný charakter odôvodnenia poskytnutého na podporu ziadosti o dôverné zaobchádzanie. Táto úvaha platí o to viac v záujme riadneho výkonu spravodlivosti v prípade, ak sa pozadované dôverné zaobchádzanie týka znacného poctu údajov (pozri v tomto zmysle uznesenie Deutsche Post/Komisia, uz citované v bode 40 vyssie, bod 23). 45 Je vhodné na záver uviest, ze spochybnenie dôverného zaobchádzania vedlajsími úcastníkmi konania sa musí týkat presných castí procesných písomností, ktoré sa utajujú, a musia sa uviest dôvody, pre ktoré má byt dôvernost vo vztahu k týmto údajom zamietnutá. Následne treba ziadosti o dôverné zaobchádzanie vyhoviet v rozsahu, v akom sa týka údajov, ktoré neboli spochybnené alebo ktoré neboli výslovne a presne spochybnené (uznesenie Deutsche Telekom/Komisia, uz citované v bode 41 vyssie, body 12, 14 a 15; pozri tiez v tomto zmysle uznesenia predsedu tretej komory Súdu prvého stupna z 15. októbra 2002, Michelin/Komisia, T-203/01, neuverejnené v Zbierke, bod 10; predsedu tretej komory Súdu prvého stupna z 5. februára 2003, Bioelettrica/Komisia, T-287/01, neuverejnené v Zbierke, bod 12; predsedu stvrtej komory Súdu prvého stupna z 22. februára 2005, Hynix Semiconductor/Rada, [11]T-383/03, Zb. s. II-621, body 36 a 83, a predsedu tretej rozsírenej komory Súdu prvého stupna zo 4. marca 2005, BUPA a i./Komisia, [12]T-289/03, Zb. s. II-741, bod 11). O ziadostiach o dôverné zaobchádzanie, voci ktorým vedlajsí úcastníci konania nepodali námietky 46 Viasat a UER neuplatnili ziadnu námietku proti ziadostiam zalobcov o dôverné zaobchádzanie. Dánske královstvo neuplatnilo námietky proti ziadosti o dôverné zaobchádzanie týkajúcej sa repliky. Konecne TV2 neuplatnila v stanovených lehotách námietky proti ziadostiam o dôverné zaobchádzanie týkajúcich sa zaloby a vyjadrenia k zalobe. Iba v liste z 1. júla 2005, teda po uplynutí stanovenej lehoty TV2, ostatne bez rozvádzania akejkolvek samostatnej argumentácie, oznámila pripojenie sa k námietkam vysloveným v tomto ohlade Dánskym královstvom (pozri body 12 a 17 vyssie). 47 Z toho vyplýva, ze v súlade s judikatúrou citovanou v bode 45 vyssie je vhodné vo vztahu k Viasat a UER vyhoviet v plnom rozsahu ziadostiam o dôverné zaobchádzanie týkajúcich sa zaloby, vyjadrenia k zalobe a repliky. Vo vztahu k Dánskemu královstvu je vhodné vyhoviet v plnom rozsahu ziadosti o dôverné zaobchádzanie týkajúcej sa repliky. Konecne vo vztahu k TV2 je vhodné vyhoviet v plnom rozsahu ziadostiam o dôverné zaobchádzanie týkajúcich sa zaloby a vyjadrenia k zalobe. O ziadostiach o dôverné zaobchádzanie, voci ktorým vedlajsí úcastníci konania podali námietky 48 Dánske královstvo podalo námietky proti ziadostiam o dôverné zaobchádzanie tykajúcich sa zaloby a vyjadrenia k zalobe a TV2 podala námietky proti ziadosti o dôverné zaobchádzanie tykajúcej sa repliky. -- O prípustnosti spochybnenia TV2 ziadosti o dôverné zaobchádzanie tykajúcej sa repliky 49 Co sa týka tvrdenia zalobcov, podla ktorého sú námietky vznesené TV2, pokial ide o tri zo styroch údajne dôverných castí repliky, neprípustné z dôvodu, ze tieto casti uz boli v stádiu zaloby a vyjadrenia k zalobe predmetom ziadostí o dôverné zaobchádzanie, ktoré TV2 nespochybnila v stanovených lehotách, musí byt toto zamietnuté. 50 Vedlajsí úcastník konania nemôze byt za podmienky dodrzania lehôt stanovených na tento úcel Súdom prvého stupna zbavený práva spochybnit ziadost o dôverné zaobchádzanie s castami procesného dokumentu z dôvodu, ze nespochybnil v lehotách dôvernost tých istých castí, ked boli predlozené v skorsom stádiu konania. V prejednávanej veci je isté, ze TV2 spochybnila v stanovených lehotách ziadost o dôverné zaobchádzanie týkajúcu sa repliky (pozri body 16 a 17 vyssie). 51 Spochybnenie TV2 ziadosti o dôverné zaobchádzanie týkajúcej sa repliky je teda prípustné. -- O dôvodnosti ziadostí o dôverné zaobchádzanie 52 Je teda vhodné preskúmat ziadosti o dôverné zaobchádzanie predlozené zalobcami a týkajúce sa zaloby, vyjadrenia k zalobe a repliky v castiach spochybnených Dánskym královstvom a TV2. 53 V tomto ohlade, po prvé, je vhodné konstatovat, ze aj ked ziadosti o dôverné zaobchádzanie sa týkajú znacného poctu castí vo vyjadreniach úcastníkov konania, odôvodnenie predlozené zalobcami na podporu týchto ziadostí je formulované súhrnne a vseobecne. Zalobcovia sa v podstate uspokojili s prehlásením, ze údajne dôverné údaje predstavujú obchodné tajomstvo, ktorého sprístupnenie by mohlo spôsobit skodu ich obchodným záujmom alebo obchodným záujmom ich materskej spolocnosti. Neposkytli ziadne aspon krátke odôvodnenie upravené pre kazdú cast informácií uvedených ziadostami o dôverné zaobchádzanie. 54 Za týchto podmienok a v súlade s judikatúrou citovanou v bode 44 vyssie bude vzatý do úvahy strucný charakter odôvodnenia poskytnutého zalobcami na podporu ich ziadostí o dôverné zaobchádzanie. 55 Po druhé sa zdá, ze zalobcovia v ich ziadostiach o dôverné zaobchádzanie uviedli urcitý pocet údajov týkajúcich sa rokov 1998 az 2002, doplnených niekedy odhadmi pre rok 2003, ktoré sa týkajú ich celkových nákladov a predajných cien reklamného priestoru. Tieto údaje sú predlozené s cielom stanovit, ze TV2 predávala svoj reklamný priestor za ceny nizsie, aké by uplatnoval hospodársky subjekt, v prejednávanom prípade TVDanmark, v hospodárskej situácii na pokrytie svojich nákladov (pozri bod 189 zaloby). Podla zalobcov túto prax umoznilo verejné financovanie, ktoré bolo TV2 poskytované nad rámec toho, co bolo nevyhnutné pre plnenie jej úloh verejnej sluzby. Tieto údaje sú predlozené taktiez v kontexte spochybnenia zalobcami Komisiou vykonaného testu nazvaného v napadnutom rozhodnutí "maximalizovanie príjmov z reklamy" (pozri odôvodnenia 137 az 161 napadnutého rozhodnutia), ktorým Komisia pristúpila k urceniu, ci sa TV2 snazila alebo nesnazila maximalizovat svoje reklamné príjmy pocas vysetrovaného obdobia (pozri tretí a stvrtý zalobný dôvod zaloby, konkrétne body 223 a 239 az 265 zaloby). 56 Ak je pravda, ze údaje tykajúce sa nákladov a výsledkov hospodárskych subjektov, ako aj cien, ktoré uplatnovali, môzu prípadne predstavovat obchodné tajomstvo, nic to nemení na tom, ze údaje v tomto prípade sa týkajú väcsinou období starých aspon styri roky. Za týchto podmienok, s ohladom na tieto pomerne staré údaje, predseda zastáva názor, ze v prejednávanom prípade nie je preukázané, napriek tvrdeniu zalobcov, ze ich sprístupnenie môze závazne poskodit obchodné záujmy zalobcov. 57 V kazdom prípade sprístupnenie týchto údajov tak, ako sú, a teda bez nahradenia rozpätím údajov, sa zdá byt nevyhnutné pre umoznenie vedlajsím úcastníkom konania, ktorí podali námietky proti ziadostiam o dôverné zaobchádzanie, uplatnit svoje práva a vyslovit svoju tézu pred súdom Spolocenstva. 58 Navyse je na základe porovnania vykonaného medzi rôznymi údajne dôvernými údajmi vhodné konstatovat, ze po prvé, urcité tieto údaje sa v skutocnosti vyskytujú v napadnutom rozhodnutí [pozri najmä utajené percentuálne sadzby na stranách 24 (bod 54) a 25 (bod 60) zaloby a na strane 80 (prvé a druhé utajenie) príloh zaloby, percentuálne sadzby, ktoré sa vyskytujú v odôvodneniach c. 43 a 143 napadnutého rozhodnutia]. Po druhé, urcité údaje utajené v niektorých castiach vyjadrení nie sú utajené v iných castiach vyjadrení [pozri najmä urcité casti uvedené a) na strane 25 (bod 61) zaloby; b) na strane 89; c) na strane 491; d) na strane 492; e) na strane 614 (druhé a tretie utajenie) príloh zaloby, a f) na strane 25 (bod 50.2 a poznámka pod ciarou c. 79) vyjadrenia k zalobe, kde sa tieto casti v uvedenom poradí vyskytujú neutajené, a) na strane 28 (bod 84) repliky; b) a c) na strane 11 (bod 23.3) dupliky; d) na strane 11 (bod 23.2) dupliky; e) na strane 613 (druhá zarázka prvá veta) príloh zaloby, a f) na stranách 526 az 528 tých istých príloh]. Po tretie, niektoré údajne dôverné údaje v skutocnosti vyplývajú z jednoduchého pozorovania trhu televíznej reklamy [pozri najmä utajené údaje na stranách 13 (bod 21), 17 a 19 zaloby], alebo porovnania medzi takýmto pozorovaním a nedôvernými informáciami [pozri najmä stranu 80 (posledné utajenie) príloh zaloby], alebo z úctovných závierok zalobcov alebo iných spolocností ich skupiny [pozri najmä utajené údaje na stranách 84 (tretí odsek), 87, 89, 367, 530 az 541 príloh zaloby], pricom nikto netvrdí, ze tieto úctovné závierky neboli uverejnené, a ktorých niektoré údaje sú tretím stranám v kazdom prípade známe [pozri údajne dôvernú tabulku, ale fakticky pochádzajúcu z TV2, uvedenú na strane 745 príloh zaloby]. Konecne predseda poznamenáva, ze urcité ziadosti o dôverné zaobchádzanie sa týkajú celých odsekov textu alebo tabuliek, bez akéhokolvek príslusného odôvodnenia alebo presného urcenia informácií v týchto odsekoch alebo tabulkách, ktoré by si zaslúzili prípadné dôverné zaobchádzanie (pozri napríklad na stranách 492 a 530 az 541 príloh zaloby). 59 S ohladom na vsetky vyssie uvedené uvázenia a po preskúmaní kazdej z rôznych castí uvedených v ziadostiach o dôverné zaobchádzanie so zalobou, vyjadrením k zalobe a replikou predseda rozhodol, na zaciatku pokial ide o ziadosti o dôverné zaobchádzanie týkajúce sa zaloby a vyjadrenia k zalobe vo vztahu k Dánskemu královstvu (jediný vedlajsí úcastník konania majúci námietky), ze dôverné zaobchádzanie musí byt zamietnuté, co sa týka utajených údajov uvedených na stranách 13, 17, 19, 24, 25, 27 a 73 zaloby, na stranách 77, 80 az 84, 87 az 89, 134, 367, 490 az 492, 510 az 512, 530 az 541, 608, 609, 613 (okrem prvého utajenia), 614, 616, 636 (okrem prvého, druhého a stvrtého utajenia), 741 a 745 az 757 príloh zaloby, na stranách 19, 20 (okrem percentuálnych sadzieb uvedených pred odkazom na poznámku pod ciarou c. 60, ako aj percentuálnych sadzieb uvedených v tejto poznámke pod ciarou), 21 a 25 vyjadrenia k replike a nakoniec na stranách 55, 56 a 85 az 94 príloh vyjadrenia k zalobe. Dalej, pokial ide o ziadost o dôverné zaobchádzanie týkajúcu sa repliky vo vztahu k TV2 (jediný úcastník konania majúci námietky), dôvernost musí byt zamietnutá, co sa týka utajených údajov uvedených na stranách 23, 24 a 28 repliky. Tieto údaje predstavujú úplnost údajov uvedených v ziadosti o dôverné zaobchádzanie týkajúcej sa repliky, z coho vyplýva, ze v praxi ziadost o dôverné zaobchádzanie s replikou vo vztahu k TV2 musí byt zamietnutá v plnom rozsahu. 60 Naopak, je vhodné vyhoviet ziadostiam o dôverné zaobchádzanie so zalobou a vyjadrením k zalobe vo vztahu k Dánskemu královstvu pokial ide po prvé o niektoré údaje týkajúce sa odhadu výmenného predaja (barter sale) medzi celostátnymi predajmi a regionálnymi predajmi, po druhé o niektoré menovité údaje a po tretie o detailné údaje týkajúce sa urcitých spôsobov poskytnutia zliav zalobcami. Tieto údaje sú uvedené na stranách 76, 489, 494, 495, 514, 515, 613 (prvé utajenie), 618, 636 (prvé, druhé a stvrté utajenie) príloh zaloby, ako aj na strane 20 vyjadrenia k zalobe (iba percentuálna sadzba uvedená pred odkazom na poznámku pod ciarou c. 60, ako aj percentuálne sadzby uvedené v tejto poznámke pod ciarou). Z týchto dôvodov PREDSEDA PIATEJ KOMORY SÚDU PRVÉHO STUPNA nariadil: 1. Vo vztahu k Union européenne de radio-télévision a Viasat Broadcasting UK Ltd sa vyhovuje v plnom rozsahu ziadostiam o dôverné zaobchádzanie týkajúcich sa zaloby, vyjadrenia k zalobe a repliky. 2. Vo vztahu k Dánskemu královstvu sa vyhovuje v plnom rozsahu ziadosti o dôverné zaobchádzanie týkajúcej sa repliky; okrem toho sa vyhovuje ziadostiam o dôverné zaobchádzanie týkajúcich sa zaloby a vyjadrenia k zalobe, pokial ide o nasledujúce casti uvedené v týchto ziadostiach: utajené casti uvedené na stranách 76, 489, 494, 495, 514, 515, 613 (prvé utajenie), 618 a 636 (prvé, druhé a stvrté utajenie) príloh zaloby, ako aj na strane 20 vyjadrenia k zalobe (iba percentuálna sadzba uvedená pred odkazom na poznámku pod ciarou c, 60, ako aj percentuálne sadzby uvedené v tejto poznámke pod ciarou), 3. Vo vztahu k Dánskemu královstvu sa ziadosti o dôverné zaobchádzanie týkajúce sa zaloby a vyjadrenia k zalobe zamietajú v utajených castiach uvedených na stranách 13, 17, 19, 24, 25, 27 a 73 zaloby, na stranách 77, 80 az 84, 87 az 89, 134, 367, 490 az 492, 510 az 512, 530 az 541, 608, 609, 613 (okrem prvého utajenia), 614, 616, 636 (okrem prvého, druhého a stvrtého utajenia), 741 a 745 az 757 príloh zaloby, na stranách 19, 20 (okrem percentuálnej sadzby uvedenej pred odkazom na poznámku pod ciarou c, 60, ako aj percentuálnych sadzieb uvedených v tejto poznámke pod ciarou), 21 a 25 vyjadrenia k zalobe a nakoniec na stranách 55, 56 a 85 az 94 príloh vyjadrenia k zalobe, 4. Vo vztahu k TV2/Danmark A/S sa vyhovuje v plnom rozsahu ziadostiam o dôverné zaobchádzanie týkajúcich sa zaloby a vyjadrenia k zalobe, 5. Vo vztahu k TV2/Danmark A/S sa ziadost o dôverné zaobchádzanie s replikou zamieta v plnom rozsahu, 6. Verzie zaloby a vyjadrenia k zalobe, ktoré nemajú dôverný charakter, obsahujúce pasáze uvedené v bode 3, budú odovzdané zalobcami a Komisiou v lehote stanovenej tajomníkom Súdu prvého stupna. 7. O trovách konania sa rozhodne v konaní vo veci samej, V Luxemburgu 1. marca 2007 Tajomník E. Coulon Predseda komory M. Vilaras __________________________________________________________________ ( [13]*1 ) Jazyk konania: anglictina. References 1. file:///tmp/lynxXXXXtxYXFL/L97287-7185TMP.html#t-ECRT12007SKA.0300049401-E0001 2. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=OJ:L:2004:085:TOC 3. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=OJ:L:2004:368:TOC 4. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=OJ:L:2004:085:TOC 5. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=OJ:L:2004:368:TOC 6. http://eur-lex.europa.eu/query.html?DN=61989T?0030&locale=SK 7. http://eur-lex.europa.eu/query.html?DN=62003T?0271&locale=SK 8. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=OJ:L:1994:078:TOC 9. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=OJ:L:2002:160:TOC 10. file:///../../legal-content/SK/AUTO/?uri=OJ:L:2002:087:TOC 11. http://eur-lex.europa.eu/query.html?DN=62003T?0383&locale=SK 12. http://eur-lex.europa.eu/query.html?DN=62003T?0289&locale=SK 13. file:///tmp/lynxXXXXtxYXFL/L97287-7185TMP.html#c-ECRT12007SKA.0300049401-E0001