Rozsudok Súdneho dvora (piata komora) zo 6. októbra 2011 – Komisia/Taliansko

(vec C‑302/09)

„Nesplnenie povinnosti členským štátom – Štátna pomoc – Pomoc poskytnutá podnikom usadeným na území Benátok a Chioggie – Zníženie sociálnych odvodov – Vymáhanie“

1.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Vymáhanie protiprávnej pomoci – Uplatnenie vnútroštátneho práva – Podmienky – Začatie konania zabezpečujúceho okamžité a účinné vykonanie rozhodnutia Komisie (článok 88 ods. 2 ES a článok 249 ES; nariadenie Rady č. 659/1999, článok 14 ods. 3) (pozri body 35, 36, 38)

2.                     Žaloba o nesplnenie povinnosti – Nedodržanie povinnosti vymáhať protiprávnu pomoc – Prostriedky na obranu – Absolútna nemožnosť vykonania – Kritériá posúdenia – Ťažkosti pri výkone – Povinnosť Komisie a členského štátu spolupracovať pri hľadaní riešenia rešpektujúceho Zmluvu (článok 10 ES a článok 88 ods. 2 ES) (pozri body 40 – 42)

3.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Vymáhanie protiprávnej pomoci – Uplatnenie vnútroštátneho práva – Prijatie predbežných opatrení na odklad výkonu vnútroštátnym súdom – Prípustnosť – Podmienky (nariadenie Rady č. 659/1999, článok 14 ods. 3) (pozri body 45 – 47)

4.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Vymáhanie protiprávnej pomoci – Povinnosť – Povinnosť okamžite a účinne vykonať rozhodnutie Komisie – Legislatívne opatrenia určené na zabezpečenie výkonu rozhodnutia Komisie, ktoré boli prijaté oneskorene – Porušenie povinnosti (článok 88 ods. 2 ES a článok 249 ES) (pozri body 53 – 55)

Predmet

Nesplnenie povinnosti členským štátom – Neprijatie opatrení potrebných na dosiahnutie súladu s článkami 2, 5 a 6 rozhodnutia Komisie 2000/394/ES z 25. novembra 1999 týkajúceho sa pomoci v prospech podnikov usadených na území Benátok a Chioggie stanovenej zákonmi č. 30/1997 a 206/1995, ktorými sa zavádzajú úľavy na sociálnych odvodoch [oznámeného pod číslom K(1999) 4268] [ neoficiálny preklad ] (Ú. v. ES L 150, s. 50), v stanovenej lehote

Výrok

1.

Talianska republika si tým, že v stanovených lehotách neprijala všetky opatrenia potrebné na vymáhanie pomoci poskytnutej na základe režimu pomoci, ktorý bol vyhlásený za protiprávny a nezlučiteľný so spoločným trhom rozhodnutím Komisie 2000/394/ES z 25. novembra 1999 týkajúcim sa pomoci v prospech podnikov usadených na území Benátok a Chioggie stanovenej zákonmi č. 30/1997 a 206/1995, ktorými sa zavádzajú úľavy na sociálnych odvodoch, nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článku 5 tohto rozhodnutia.

2.

Talianska republika je povinná nahradiť trovy konania.